Общественная палата Иркутской области негативно оценила законопроект «О полиции»

Представители Общественной палаты Иркутской области уверены, что превращение милиции в полицию повлечет миллиардные расходы из бюджета страны, позволит принимать на работу в полицию бывших заключенных, будет ущемлять права человека. В Общественной палате также уверены, что федеральный законопроект «О полиции» вообще не готов к принятию.

Новый проект федерального закона «О полиции» был вынесен на обсуждение комиссии по правам человека, общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур. Как отметил председатель комиссии Сергей Босхолов, президент России решил кардинально изменить деятельность этого правоохранительного органа с помощью законопроекта «О полиции», призванного коренным образом изменить взаимоотношения общества и стражей правопорядка. Однако, по мнению участников обсуждения, смена названий на качестве работы ведомства ничего не изменит, суть останется.

Виталий Курилов, член комиссии по правам человека, общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур:
— Я считаю новый законопроект очередной неудачной идеей государства, пусть и смело сказано. Замена терминов ничего не даст. Менталитет людей и методы работы сразу не изменить.

Кроме того, переименование повлечет за собой миллиардные затраты из бюджета страны на переоформление удостоверений, печатей, вывесок, нашивок, изменение образовательных программ в вузах.

Владимир Татарников, эксперт комиссии по правам человека, общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур:
— С юридической точки зрения некоторые пункты статей законопроекта сформулированы расплывчато, некорректно и неточно, противоречат другим законам и нормативно-правовым актам. Например, что касается такого положения, как формирование базы данных правонарушителей, то непонятно, кто в нее будет входить. Получается, что практически всех можно будет включить в эту базу, поскольку почти все допускают мелкие административные нарушения, такие, как «перейти дорогу на красный свет». Это уже называется ущемлением прав человека.

Далее, например, запрещено высказывать замечания и критиковать, в том числе в СМИ, правоохранительные органы. Фактически это означает, что нельзя будет совершенствовать их деятельность, считают члены комиссии.

При этом «предъявляются жесткие требования при отборе полицейских». Вместе с тем, могут принять на работу в полицию «лиц, в прошлом судимых». Юридически судимость может быть погашенной и непогашенной, такой формулировки как «в прошлом судимые», нет. Человек может быть осужден 8 лет назад, его судимость не погашена, но он же «в прошлом» осужден – может быть расценено и так.

Гиви Габилаиа, эксперт комиссии по правам человека, общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур:
— Я согласен с тем, что государству предстоят обременительные расходы. Хотя, возможно, переименование милиции в полицию будет удачным имиджевым ходом, вернет престиж сотрудникам правоохранительных органов. В Грузии давно существуют полицейские, и они всегда придут на помощь, а не приедут через два часа после сигнала с вопросом: «А где труп?».

Как подытожил Сергей Босхолов, несмотря на позитивные моменты, в законопроекте много спорных пунктов и подводных камней. В том виде, в каком документ существует сейчас, он не готов к принятию и нуждается в существенной доработке. Важно не просто сменить название. Главное – сменить деятельность и психологию стражей порядка.

Федеральный закон «О полиции» должен вступить в силу в январе 2011 года. Название «полиция» утрачено для данного правоохранительного органа более 90 лет назад. Как цитируют федеральные СМИ президента Роcсии Дмитрия Медведева, «переименование милиции в полицию – вещь смысловая. Это переход от советской системы к современной, честной и дееспособной. Никаких срочных мер по замене табличек, перекраске машин, как и спецбюджета, на это не будет. Здесь вопрос содержания, а не формы».