Молодежная политика и спорт: каждому по министерству

Курс на разделение

Разговоры о необходимости разделения регионального министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике на два учреждения начались еще в 2011 году. Как рассказал глава ведомства Илья Резник, тогда в Иркутск приезжал министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко. Он заявил, что должно быть отдельное министерство по физической культуре и спорту. Рекомендация федерального Минспорта также прозвучала в декабре 2012 года на коллегии по спорту.

— Виталий Леонтьевич сказал, что физкультура и спорт — отдельное большое направление, которое требует своего министерства, и порекомендовал всем главам регионов и руководителям в сфере физкультуры и спорта этим вопросом озадачиться, — рассказал предысторию Илья Резник.

Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области было образовано в 2008 году. До этого в регионе работали агентство по молодежной политике и комитет по физкультуре и спорту, которые объединили в рамках оптимизации.

По словам Резника, отделить молодежную политику от спорта планировалось еще осенью 2013 года. Однако решение было заморожено, поскольку находившегося в то время на посту главы Минспорта региона Игоря Иванова сменил Павел Никитин, у которого насчет разделения министерства было другое мнение.

Со сменой губернатора и назначением нового главы областного Минспорта в октябре 2015 года снова заговорили о необходимости разделить молодежную политику и спорт. Кто возглавит вновь образованные структуры, пока не сообщается.

Что касается сроков, ожидается, что процедура разделения будет завершена к концу марта 2016 года. Сложность в том, что у министерства 21 подведомственное учреждение: четыре — в сфере молодежной политики, 17 — в сфере физической культуры и спорта.

— Юридически не все так просто, необходимо как минимум поменять учредительные документы, уведомить за два месяца всех сотрудников, работников не только министерства, но и учреждений, входящих в его состав, нужно разграничить финансирование, а это внесение изменений в закон о бюджете, которое планируется в первом квартале следующего года, — пояснил министр.

Муниципалитетам Иркутской области будут даны рекомендации по разделению молодежной политики и спорта. На их работе перемены заметно не отразятся.

Молодежь на особом счету

Молодежная политика сегодня охватывает разные сферы деятельности: патриотическое воспитание, трудоустройство, профилактику наркомании, творческую реализацию. Неслучайно ей уделяется особое внимание на федеральном уровне. Так, в прошлом году были утверждены Основы государственной молодежной политики РФ до 2025 года.

Как отметил Илья Резник, в регионе действует закон «О государственной молодежной политике в Иркутской области». Кроме того, существует госпрограмма «Молодежная политика на 2014—2018 годы». Фактически молодежная политика осталась самостоятельным направлением и после упразднения профильного ведомства.

— Решением о создании министерства по молодежной политике региональная власть выделяет молодежь как отдельную часть общества, делает акцент на ее развитии. Нам важно, чтобы парни и девушки видели свое будущее в Иркутской области, чтобы они не уезжали, а знали свои перспективы и понимали, чем здесь можно заняться, — подчеркнул глава Минспорта. — У нас студенческий город, студенческая область, почти треть населения — молодежь.

Инициативу о создании отдельного министерства поддержали представители общественных молодежных организаций. По их мнению, с появлением профильного ведомства и его активной работой сократится отток кадров из региона, повысится уровень патриотического воспитания и увеличится количество молодежных праздников регионального масштаба.

Акция «Свеча памяти». Автор фото — Яна Ушакова

День здоровья. Фото irksportmol.ru

— Минспорта региона, как правило, возглавляет специалист в области спорта. Он разбирается в молодежной политике, но это все равно не его среда, — поделился председатель профкома студентов ИРНИТУ Сергей Аносов. — Молодежь и спорт — разные направления работы. И если в регионе будет отдельный министр, компетентный, который знает, что такое молодежь, и занимается только этой сферой — так будет лучше.

— В последние годы финансирование в большей степени направлено на спорт, а не на молодежную политику. Хотелось бы исправить эту ситуацию. Нам нужны отдельные программы по патриотическому воспитанию, трудоустройству, необходимо делать акценты на финансировании госпрограмм. Для того чтобы не было таких перекосов, требуется разделение министерства на два отдельных ведомства, — считает председатель Байкальского студенческого строительного отряда Вячеслав Дроздов.

Вакантные места

Без привлечения новых кадров при создании министерства по молодежной политике, по словам Ильи Резника, не обойтись. Сейчас в профильном управлении 14 человек, для ведомства требуется 28.

— Безусловно, потребуются новые кадры, которые смогут наполнить новое министерство. Если разделить тех специалистов, которые есть сейчас, ставок хватит только на управление и отдел, а для работы требуется несколько отделов и управлений, — прокомментировал глава Минспорта.

Как сообщил Резник, в 2008—2010 годах проводилась оптимизация регионального министерства спорта. После нее у специалистов ведомства не осталось функций, которые бы не пересекались, поэтому просто взять и разделить сотрудников на два учреждения не получится.

В целом позиция федерального Минспорта, правительства и губернатора Иркутской области о необходимости разделения молодежной политики и спорта совпадают. По словам министра, спортивная общественность аплодисментами встретила решение Сергея Левченко.

— Мы, конечно, дополняем друг друга — и спорт, и молодежь, проводим совместные акции. И, безусловно, будем также общаться и дружить. И какие-то решения у нас будут на стыке приниматься. Но каждое направление — это отдельное большое движение, которому необходимо серьезное внимание, — резюмировал Илья Резник.

Алина Вовчек, ИА «Иркутск онлайн»