По информации Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее — ФГКУ «СТУИО» Минобороны России) (письмо от 23.121.2014 № 141/5/2-19557) строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000022:0226 площадью 894 710 квадратных метров, расположенном по адресу:
г. Иркутск, ул. Советская, 176 (далее — земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:0226) общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом ИЗКВ» (далее — ООО «ТД ИЗКВ») осуществляет в рамках заключенных между в/ч 32487, в/ч 6218, ИВВАИУ договоров по проектированию и строительству многоквартирных жилых домов.
Данный земельный участок находится в собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права собственности 38 АЕ 341565 от 03.03.2014). Право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:0226 закреплено за ФГКУ «СТУИО» Минобороны России. Кроме объектов ИВВАИУ (военный городок № 19) на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000022:0226 располагаются здания и сооружения казарменно-жилищного фонда военных городков №№ 113 и 114 Министерства обороны Российской Федерации, которые относятся к объектам военной инфраструктуры.
Согласно пункту 3.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункту 4 статьи 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре» государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
На территории города Иркутска государственный строительный надзор на объектах военной инфраструктуры возложен на Иркутское отделение 120-го отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации (далее — отдел).
По информации отдела ООО «ТД ИЗКВ» не извещало о начале строительства объекта, проектную документацию в отдел не представляло. Таким образом, при строительстве объекта по улице Ядринцева, 33 города Иркутска Министерством обороны Российской Федерации государственный строительный надзор не осуществлялся.
В части осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов поясняем. На территории Иркутской области осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости возложено на службу государственного строительного надзора Иркутской области" (далее — служба) в соответствии с Положением о службе, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 595-пп.
Государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) осуществляется согласно требованиям данного Федерального закона.
Согласно норме Федерального закона право на привлечение денежных средств граждан для целей строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости возникает у застройщика при соблюдении и наличии следующих условий:
1) разрешения на строительство;
2) проектной декларации на объект капитального строительства;
3) государственной регистрации права на земельный участок;
4) договора участия в долевом строительстве, заключенного в письменной форме и прошедшего в установленном порядке государственную регистрацию.
Проектная декларация на строительство многоквартирного жилого дома по улице Ядринцева, 33 города Иркутска в адрес службы не поступала. Договоры участия в долевом строительстве, заключенные ООО «ТД ИЗКВ» с гражданами, не проходили обязательной государственной регистрации в силу норм Федерального закона.
На основании изложенного, застройщик ООО ТД «ИЗКВ» незаконно привлекал денежные средства инвесторов (участников долевого строительства). По факту незаконных действий застройщика по привлечению денежных средств участников долевого строительства Вы вправе обратиться в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о противоправных действиях должностных лиц ООО «Торговый дом ИЗКВ» (г. Иркутск, ул. Депутатская, 32).
Специалисты службы по мере своей компетенции окажут консультационную помощь по подготовке к написанию соответствующего заявления. Для этого Вам необходимо лично обратиться по адресу: г. Иркутск, ул. Красных Мадьяр, 41 в кабинете 318 с 9 до 18 часов (обеденный перерыв с 13:00 до 14:00). При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а также документы, связанные с приобретением жилого помещения.
В связи с применением в отношении застройщика процедуры банкротства предлагаем Вам выполнить следующие действия:
1) обратиться как участнику долевого строительства объекта, в суд общей юрисдикции для признания права собственности на долю в объекте незавершенного строительства;
2) организовать из собственников объекта (после признания судом долей за участниками долевого строительства) жилищно-строительный кооператив (далее — ЖСК), зарегистрировать его в установленном порядке, общим собранием собственников избрать председателя кооператива;
3) за счет средств ЖСК осуществить достройку объекта и ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию в судебном порядке.
Выделение бюджетных средств на достройку (реконструкцию) многоквартирных жилых домов, построенных с привлечением средств участников долевого строительства, а также достройка данных домов за счет государственных программ, действующим законодательством не предусмотрены.
