Пожалуйста, отключите AdBlock.
Мы не просим большего, хотя работаем для вас каждый день.

Тариф областной: как за пару лет довести «Водоканал» до банкротства

До возможной передачи полномочий по установке тарифов на водоснабжение и водоотведение от муниципалитетов к региону остаются считанные дни. Корреспондент ИА «Иркутск онлайн» узнал у руководства МУП «Водоканал», как занижение тарифов для населения может обернуться для обслуживающих предприятий массовыми сокращениями, урезанием зарплат и даже банкротством.

Не зная броду…

В 2013 году полномочия по установке тарифов делегировали муниципалитетам, на которые вскоре посыпались обвинения в бесконтрольном подъёме цен. На местах парировали: есть предельные индексы, установленные на федеральном уровне, и эта планка не превышается.

— Здесь главная проблема в разрыве полномочий, — рассказывает директор МУП «Водоканал» Сергей Пыхтин. — Если их передадут в службу по тарифам Иркутской области, у города всё равно остаётся ответственность за водоснабжение и водоотведение.

Сергей Пыхтин. Фото предоставлено пресс-службой мэрии Иркутска
Сергей Пыхтин. Фото предоставлено пресс-службой мэрии Иркутска

Что такое региональный контроль, в «Водоканале» знают не понаслышке. В декабре 2015 года областная служба вмешалась в установленные администрацией тарифы, посчитав их слишком высокими, и с 1 июля установила свои.

— Служба по тарифам оперирует не законодательством, не нормативными актами, а какими-то другими мотивами. Такими темпами к концу года будем иметь приличные убытки, а через пару лет дойдём до банкротства, — сетует глава предприятия.

Немного цифр. Тарифы, сформированные администрацией, предполагали рост около 19 % в зависимости от категории населения. В результате предприятие получало убыток в сумме около 194 миллионов рублей, которые планировалось возместить в 2017 и 2018 годах.

Областная служба «срезала» рост тарифов до 8 % на воду и до 13 % на канализацию. Убытки, соответственно, увеличились в два раза — до 390,8 миллиона рублей без планов на возмещение.

Здание МУП «Водоканал». Фото ИА «Иркутск онлайн»
Здание МУП «Водоканал». Фото ИА «Иркутск онлайн»

При этом, как замечает Сергей Пыхтин, служба по тарифам значительно сократила зарплаты рабочих предприятия — с этой статьи срезали 28,5 %, или 120 миллионов рублей.

— Сегодня работников около тысячи. Их сразу на 300 человек меньше не станет, даже если мы начинаем процесс сокращения — это время, это выплаты, — говорит директор. — Нам уменьшили расходы на электричество на 20 %. Я не знаю, какие законы физики должны измениться, чтобы насосы потребляли меньше электричества. Мы не можем не платить за энергию, не можем не платить зарплаты. Как в таких условиях предприятие выживет?

Тезисы товарища Носенко

Дальше — больше. 28 сентября на сессии Законодательного собрания критике подвергся внутренний коллективный договор сотрудников «Водоканала». Информацию, которая должна была убедить депутатов в необходимости отобрать у муниципалитетов право на установку тарифов, с трибуны озвучила коммунистка Ольга Носенко.

Мишенью стали включенные в тарифы «посторонние расходы» — дорогостоящие командировки, санаторно-курортное лечение, доплаты сотрудникам и проведение праздников для их детей.

Ольга Носенко. Фото ИА «Иркутск онлайн»
Ольга Носенко. Фото ИА «Иркутск онлайн»

— При моём руководстве ни я, ни мои замы этим не пользовались, — прокомментировал Сергей Пыхтин. — Право на санаторно-курортное лечение получают только сотрудники, проработавшие на предприятии более пяти лет, таких совсем немного. В этом году заявлений по возмещению таких затрат — только на 9 тысяч рублей.

Директор пояснил, что праздники для детей проводятся, во-первых, за счёт профсоюзов, а во-вторых, всего два раза в год — 1 сентября и на Новый год. Что касается дорогостоящих командировок, то за 10 месяцев работы на своем посту Сергей Пыхтин всего раз летал на конференцию в Москву.

Вероятно, наибольший эффект на народных избранников должен был произвести размер зарплаты директора «Водоканала». По информации Ольги Носенко, она достигает 600 тысяч рублей. Сергею Пыхтину пришлось опровергнуть и это, заверив, что на деле она «в разы меньше».

— Как узнал, сразу позвонил в администрацию. Сказал, что они мне недоплачивают. (Смеется.) Откуда взялась эта цифра? Это могут быть данные 2014, 2015 года. Вопросы к предыдущему директору Сергею Винарскому и экс-мэру Виктору Кондрашову, — заметил глава предприятия.

Кстати, доходы самой Ольги Николаевны по итогам 2015 года составили 2 миллиона 369 тысяч рублей. В среднем до 200 тысяч рублей в месяц.

Улица Либкнехта как диагноз

В ведении иркутского «Водоканала» находится 796 километров водопровода с износом 52 % и 757 километров канализации с износом 48 %. Своеобразным символом тяжелого состояния подземных коммуникаций стало ежегодное вскрытие улицы Карла Либкнехта, где проходят все возможные сети. Всего в Иркутске устраняется от 300 до 400 повреждений в год.

Столь же остро стоит вопрос очистных сооружений, которые заполнены на 95 %. По словам Сергея Пыхтина, в таких условиях город скоро не сможет принимать новостройки. Цена модернизации — 8 миллиардов рублей.

Фото предоставлено пресс-службой мэрии Иркутска
Фото предоставлено пресс-службой мэрии Иркутска

— Удалось привлечь федеральные средства. Получили порядка 900 миллионов рублей в этом году. Оставшуюся часть, около 7 миллиардов, федерация пока не подтвердила. Либо это будет в следующем году, либо через год, — рассказывает Сергей Пыхтин.

Город участвует в софинансировании проекта модернизации, выделив порядка 80 миллионов рублей, регион добавил около 30 миллионов рублей. Свою долю закладывал и «Водоканал», но областная служба по тарифам этот пункт урезала, как и расходы на текущий ремонт — с 9 до 7 миллионов рублей.

Сейчас администрация оспаривает решение службы по тарифам в областном суде, заседание намечено на 20 октября. В случае победы будет действовать утвержденный администрацией тариф. Если нет — в силе останется решение службы.

Фото предоставлено пресс-службой мэрии Иркутска
Фото предоставлено пресс-службой мэрии Иркутска

Аргументов недостаточно

Своё мнение по поводу передачи полномочий по установке тарифов выразила заместитель председателя Заксобрания Иркутской области, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова.

— Ещё на сессии при принятии закона в первом чтении я высказала свои сомнения по поводу прозвучавшего доклада по этому вопросу. Основная мысль была в том, что муниципальные образования не справляются с регулированием тарифов, нарушая некие нормы при их установлении. Считаю высказанные тогда аргументы недостаточными и недостоверными.

Наталья Дикусарова. Автор фото — Илья Татарников
Наталья Дикусарова. Автор фото — Илья Татарников

У нас большое количество муниципальных образований, и 12 претензий, которые направила служба по тарифам, не могут служить доказательством, что нарушают все муниципалитеты. Опять же возникает вопрос: нарушают что? Завышают тарифы для населения? Нет, таких фактов не выявлено.

Я депутат уже второй созыв, при мне эти полномочия как раз и передавались муниципальным образованиям. Мы тогда очень долго убеждали их, что это полезно, что они должны забрать эти полномочия. Поэтому, чтобы передать их обратно, нужен серьезный анализ претензий со стороны службы по тарифам, нужно действительно доказать, что муниципальные образования не справляются. Моё мнение: они справляются.

В заключении ассоциации муниципальных образований очень серьезная часть территорий высказалась против передачи полномочий. Не вижу оснований не прислушаться сегодня к их мнению.

Вадим Палько, ИА «Иркутск онлайн»

  • press38 20 октября 2016 в 10:23

    Тут звучали вопросы по расчётам и цифрам. Первое, согласно федерального закона от 03.07.2016 №347- ФЗ в Трудовой кодекс внесены изменения о том, что на сайтах администраций муниципалитетов должна размещаться информация о заработной плате руководителей, главных бухгалтеров и заместителей…

Загрузить комментарии
Фотография  из 
Закрыть окно можно: нажав Esc на клавиатуре либо в любом свободном от окна месте экрана
Вход
Восстановление пароля