Бурно прошла накануне сороковая сессия Законодательного собрания, по всей вероятности, заключительная для нынешнего депутатского состава. Основным, как и предполагалось, стало обсуждение пакета законопроектов о социальной поддержке некоторых категорий малообеспеченных граждан.
Пока это 5 из 14 основополагающих документов. Заложенные в них суммы компенсаций многие парламентарии называют смехотворными. Например, детские пособия от 80 до 180 рублей. Разработчики возражают: в целом для области на финансовое обеспечение всех социальных гарантий уже не хватает 3 миллиардов. Самая многочисленная фракция «Единой России» неожиданно выступила с обращением. В нем звучал призыв: на этой сессии принять пакет социальных законопроектов только в первом чтении. Чиновники же предложили единороссам направить обращение, как говорится, по адресу, к своему московскому начальству.
— У меня есть предложение обратиться к лидеру партии «Единая Россия» Грызлову с тем, чтобы он оказал помощь Иркутской области, чтобы мы смогли все эти законы исполнить. Пусть окажет нам помощь, пусть увеличит трансферты, субсидии в Иркутскую область. Это будет правильное решение. Правильное отношение фракции. И оно будет правильно воспринято жителями Иркутской области, - сказал Семен Круть, руководитель Областного управления социальной защиты населения.
Уже начало сессии предвещало мало хорошего. До последнего момента вопрос о кворуме висел, что называется, на волоске. В зале должно было присутствовать минимум 30 депутатов. Пришли 32. Сессию объявили открытой. Но традиционный торжественный момент приветствия был скомкан исполнением некачественной записи государственного гимна. Депутаты и гости сессии достояли до конца гимна, мужественно пережив накладки с его звучанием. А дальше пошли домашние заготовки.
За полмесяца до выборов те, кто баллотируется в следующий состав областного парламента, получили прекрасную возможность заявить о себе с высокой трибуны. Да еще по столь животрепещущему вопросу, как социальные гарантии. Выступали не только постоянные ораторы, но и те, кто за 4 года редко подавал голос.
Жесткие дискуссии между депутатами и чиновниками областной администрации вызвал уже первый документ из пакета социальных законопроектов - «О поддержке жертв политических репрессий». Причем разрабатывали его в совместных группах, куда входили и чиновники Серого дома, и народные избранники. Комитеты Заксобрания выдали рекомендации: этот и другие столь необходимые законы нужно принимать сразу в трех чтениях.
И вдруг заявление единороссов с восемнадцатью подписями. Их возмущение слишком маленькими суммами компенсаций. Так, бывшим репрессированным предлагается 300 рублей. Правда, можно выбрать другое: оставить за собой все положенные натуральные льготы, по словам разработчиков, на выбор. Мол, горожанам выгодней по-прежнему второй вариант. Сельчане же предпочтут пусть небольшие, но все же реальные деньги. Плюс к ним бесплатные услуги ЖКХ и медицинских учреждений, кроме зубопротезирования. Депутаты сказали принципиальное «нет». То есть не то, чтобы совсем «нет». В первом чтении «да». Но потом внести поправки. Потом - значит, после выборов.
Финансисты взмолились. У них работа над бюджетом. Депутаты ответили: ну, и что, идите на поклон в Москву, доказывайте, что денег на социальную поддержку малоимущих Приангарья не хватает, пусть столица смилостивится, добавит.
Так во взаимных упреках прошло обсуждение. Из пяти законов о соцгарантиях в окончательном виде принят лишь один - медицинский, в котором бесплатная помощь предоставляется ВИЧ-инфицированным, туберкулезникам, беременным, подросткам, ветеранам и психически больным.
