8 октября в Министерстве регионального развития РФ состоялось совещание под председательством министра Владимира Яковлева. В нём приняла участие группа руководителей администрации Иркутской области во главе с губернатором Александром Тишаниным, который провёл презентацию стратегии развития Приангарья на ближайшие годы. В начале своего доклада Александр Тишанин рассказал о социально-экономическом положении региона, его ресурсном и кадровом потенциале, транспортной инфраструктуре, промышленности и демографических процессах.
Губернатор, в частности, отметил, что в Иркутской области сосредоточено 11% общероссийских запасов древесины, разведаны крупные залежи золота, редких металлов, железных руд, слюды, магнезита, соли, а также цветных и поделочных камней. Она обладает более чем 7% общероссийских запасов угля, нефти и газа и 10% гидроэнергоресурсов, так как на Ангаре создан один из крупнейших в мире каскад ГЭС (Иркутская, Братская и Усть-Илимская). Кроме этого, 34% алюминия, более 50% пластмасс, около 30% целлюлозы, производимых в стране, приходится на Иркутскую область, что обуславливает высокую энергоёмкость и фондоёмкость экономики. По территории региона проходят основные транзитные и торговые пути, как автомобильные и воздушные, так и железнодорожные. Совокупность этих и других факторов позволяет прогнозировать, что в перспективе именно Приангарье может стать опорным регионом для формирования новой экономики на востоке России.
По мнению Александра Тишанина, стратегия развития Иркутской области заключается в объединении эффективных проектов бизнеса и корректировки их в соответствии с государственной стратегией создания в Сибири несырьевой высокоэффективной самодостаточной экономики до 2025 года. Но для этого необходимо создать механизмы инновационного развития экономики и социальной сферы Приангарья.
Выделяются три приоритетных направления развития региона: нефтегазовое, лесопромышленное и туристическое. Первое из них заключается в реализации нескольких крупных проектов: освоение Верхнечонского нефтегазового месторождения, строительство нефтепроводов «Восточная Сибирь — Тихий океан» и «Талаканское — Усть-Кут». Кроме того, разрабатываются международный проект поставки газа в Китай и Южную Корею и региональный план газификации, в котором примет участие ОАО «Газпром». Это позволит создать более 8 тысяч рабочих мест и существенно увеличить валовой региональный продукт.
В лесопромышленном комплексе планируется увеличить число предприятий глубокой химической и лесохимической переработки древесины, по производству фанеры, древесно-стружечных и древесно-волоконных плит, а также стройматериалов.
Для развития туристического бизнеса необходимо создание рекреационных зон на побережье озера Байкал. Для этого нужно внести изменения в действующее федеральное законодательство, касающиеся создания особых экономических зон, и разработать комплексную федеральную программу развития туризма.
Александр Тишанин также подробно осветил перспективы машиностроительного и строительного комплексов, ЖКХ, среднего и малого бизнеса Иркутской области. Остановившись на проблемах северных территорий, он рассказал, что проводятся мероприятия по межрайонному и внутрирайонному переселению жителей, в основном пенсионеров и инвалидов. При этом губернатор отметил, что стратегия развития Севера напрямую зависит от государства. Только когда из федерального бюджета будут в полном объёме финансироваться жилищные субсидии для переезда граждан в более благоприятные места, а также северный завоз, удастся достичь позитивных сдвигов в этой сфере.
Губернатор также подчеркнул, что необходимо дать возможность субъектам РФ управлять недрами на своей территории, разрабатывать программы развития ресурсной базы, осуществлять геологоразведку и зачислять в бюджеты основной объём платежей, связанных с использованием региональных ресурсов.
Отдельно был затронут вопрос о предстоящем объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. По договорённости с Владимиром Яковлевым в ближайшее время в Москву будут направлены документы по строительству основных объектов на территории регионов, для возведения которых необходимы средства федерального бюджета. Планируется, что до конца ноября состоится расширенное совещание с участием представителей Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ, на котором будут рассмотрены вопросы оказания помощи области и округу в преддверии «объединительного» референдума.
