Закон о налоговых льготах для крупных компаний принят в Иркутской области

Законопроект о внесении изменений в закон «О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков» принят в окончательном чтении 21 декабря на 40 сессии Законодательного собрания Иркутской области.

Законом устанавливаются пониженные налоговые ставки налога на прибыль компаний, которые занимаются добычей топливно-энергетических полезных ископаемых, производством пластмассы и синтетических смол, фармацевтической продукции, также занимающихся химическим производством.

Размер пониженных налоговых ставок будет для них дифференцированным — от 13,5 % до 17 %. Предложено также учитывать объем инвестиций. Для предприятий по добыче полезных ископаемых он должен составлять более 4 миллиардов рублей, для остальных — более 500 миллионов рублей. Председатель комитета по бюджету Сергей Курилов отметил, что принятие этого закона принесет дополнительные инвестиции в экономику региона.

При этом многие депутаты выразили опасение, что в случае принятия изменений Иркутская область получит выпадающие доходы. Под сомнение также ставились гарантии выполнения налогоплательщиками инвестиционных условий и социальных обязательств.

В ответ на это министр финансов Иркутской области Алексей Зезуля привел пример: в бюджете на 2012 год предусмотрены налоговые поступления от ОАО «ВЧНГ» в размере 3,6 миллиарда рублей. Однако, если компании понизят налоговые ставки, она перечислит в бюджет 5,2 миллиарда рублей налогов за счет увеличения добычи нефти.

Вице-президент компании «ТНК-ВР Менеджмент» Олег Чемезов заявил о готовности ВЧНГ увеличить добычу нефти с 5 до 7 миллионов тонн в год в случае предоставления пониженной налоговой ставки, и добавил, что компания в этой ситуации не намерена переносить центр формирования прибыли ВЧНГ из Иркутской области.

По мнению Управления федеральной налоговой службы по Иркутской области вводимая льгота носит индивидуальных характер, и ей сможет воспользоваться только ВЧНГ. А по словам депутата ЗС Алексея Соболя, налоговой льготой могут воспользоваться и такие компании, как ОАО «НК Роснефть» и ОАО «Газпром», которые смогут инвестировать в добычу более чем 4 миллиарда рублей.

Вице-спикер ЗС Геннадий Истомин предложил проработать соглашения с другими компаниями, попадающими под обсуждаемый закон, к которым относятся Иркутская нефтяная компания, предприятия химической отрасли. Он также считает, что выпадающие доходы по итогам 2012 года все равно будут.