Сергей Ерощенко выступил с ежегодным посланием к Заксобранию Иркутской области

Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко выступил на 55-й сессии Законодательного собрания Иркутской области с ежегодным посланием о положении дел в регионе и основных направлениях областной государственной политики.

Он отметил, что область является опорной на востоке страны и способна обеспечить около 45 % отдачи от инвестиционных проектов Дальнего Востока и Байкальского региона. В 2012 году область по ряду показателей вышла на ведущие рейтинговые позиции в Сибирском федеральном округе. По темпу роста промышленного производства Приангарье лидирует в СФО и занимает шестое место по России. Темп роста валового регионального продукта в два раза превышает общероссийский уровень. Консолидированный бюджет в 2012 году превысил отметку в 100 миллиардов рублей.

Он подчеркнул, что правительству в прошлом году удалось внедрить другой подход во взаимоотношениях с крупнейшими налогоплательщиками. С ними достигнуты договоренности о сохранении или увеличении налоговых платежей в консолидированный бюджет региона — объем платежей достиг 32 миллиардов рублей. Повысилась социальная ответственность бизнеса.

Однако, по словам Сергея Ерощенко, несмотря на очевидные успехи, уровень социально-экономического развития региона не соответствует его потенциальным возможностям. Основной рост произошел за счет добычи полезных ископаемых, в основном нефти. Правительство региона видит реальную угрозу в зависимости от «сырьевых бонусов» в региональном бюджете, снижение поступлений от которых может произойти уже к 2014 году. Поэтому поставлена задача по развитию промышленности, увеличению доли обрабатывающих производств, развитию инфраструктуры и наращиванию объемов инвестиций.

В 2012 году объем инвестиций в основной капитал составил 157 миллиардов рублей. Это четвертое место в СФО по объему и восьмое по темпам роста. И темпы инвестиционного развития должны быть удвоены уже в краткосрочной перспективе.

Сергей Ерощенко:
— Мы должны удвоить рост объемов продукции, производимой в регионе, к 2018 году. Хочу сделать акцент на том, что развитие экономики необходимо не ради статистики и места в рейтинге, а для того, чтобы повышать доходы населения, развивать инфраструктуру наших городов и сел, повышать качество социального обслуживания.

В своем докладе губернатор коснулся и темы здравоохранения. В 2011—2012 годах на модернизацию здравоохранения было направлено более 12 миллиардов рублей. Сформирована единая система регионального здравоохранения, проведены капитальные ремонты, улучшено материально-техническое оснащение учреждений. В этом году к функционирующему диагностическому поезду «Федор Углов» добавятся еще четыре мобильных комплекса. В области ведется активная работа по открытию диализных центров (за последние два года открыто шесть центров). Однако, по словам главы региона, в области не удается стабилизировать общий уровень заболеваемости. Одной из причин этого является дефицит кадров, в первую очередь на селе. Крайне важной задачей в этой сфере является сохранение действующей системы подготовки кадров.

Также губернатор рассказал о развитии спорта. Сейчас в Приангарье действует соответствующая программа с общим объемом финансирования 2,5 миллиарда рублей. В 2013 году появятся четыре спортивных объекта в Иркутске и Слюдянке, а также поселке Бохан. Завершится реконструкция стадиона в Саянске и строительство быстровозводимого спортивного комплекса в поселке Кутулик, начнется строительство лыжного стадиона в Ангарском районе, плавательного бассейна в Шелехове. В этом году создан Фонд поддержки развития спорта. Ведется работа с предприятиями и компаниями, которые уже оказывают и будут продолжать оказывать помощь. Одним из главных вопросов, который предстоит решить правительству и который уже одобрен президентом страны, является создание в Иркутске современного спортивного комплекса на 20 тысяч посадочных мест с крытым стадионом.

Еще одной приоритетной задачей правительства остается решение вопросов семьи и детей. В 2013 году необходимо обеспечить жильем 830 детей, что в 2,3 раза больше уровня 2012 года. Также в этом году многодетным семьям будет предоставлено в 4 раза больше земельных участков, чем в 2012 году.

Что касается детских садов, пока в них сохраняется большая очередь. Перед правительством поставлена задача — ликвидировать очередь в дошкольные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет к концу 2015 года. Сейчас садики создают в помещениях, предназначавшихся ранее под дошкольные учреждения, но используемых не по назначению. Детские садики создают и при школах. Кроме того, по мнению губернатора, должны использоваться механизмы выкупа построенных детских садов в рассрочку в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве. В 2013 году на эти цели будет направлено 800 миллионов рублей. Пилотными станут муниципальные образования Иркутского района, Усть-Ордынского округа.

В послании речь также шла о заработной плате бюджетников. К концу текущего года средняя зарплата учителя составит не менее 28 тысяч рублей, воспитателя — 20 тысяч рублей, врача — 36 тысяч.

Сергей Ерощенко обратил внимание и на другую проблему — нехватку молодых кадров в бюджетной сфере.

Сергей Ерощенко:
— Есть сдвиги в этом направлении, но нужно усилить господдержку. Одна из эффективных мер — это повышающий коэффициент и компенсации к минимальному окладу. На территориях есть положительный опыт выплаты «подъемных», предоставления льгот по оплате коммунальных услуг и жилья. Выпускникам вузов, уезжающим работать в сельскую местность, на конкурсной основе выделяется 1 миллион рублей.