Институты Иркутского научного центра СО РАН переданы в управление ФАНО

30 декабря 2013 года соответствующее распоряжение опубликовано на сайте правительства РФ. В ведение федерального агентства научных организаций (ФАНО) переходят как непосредственно Иркутский научный центр, так и его структурные подразделения — Институт земной коры, Сибирский институт физиологии и биохимии растений, Институт географии имени Сочавы, Институт геохимии имени Виноградова, Институт динамики систем и теории управления, Институт солнечно-земной физики, Лимнологический институт, Иркутский институт химии имени Фаворского, Институт систем энергетики имени Мелентьева, Институт лазерной физики. Также в список вошли Байкальский музей и больница ИНЦ СО РАН.

В перечень научных организаций вошли учреждения, ранее находившиеся в ведении РАМН и Россельхозакадемии. Это Иркутский НИИ сельского хозяйства Россельхозакадемии, ФГУПы «ЖКХ ИНЦ СО РАН», «Буретское» и «Элита».

Как рассказал IRK.ru директор Лимнологического института СО РАН Михаил Грачев, пока рано судить о возможных последствиях такого решения федеральных властей — негативных или позитивных. По словам ученого, переход под управление ФАНО не повлечет за собой кардинальных изменений в работе научного учреждения.

Михаил Грачев:
— Распоряжение российского правительства является ожидаемым документом, вытекающим из принятого закона о реформе РАН. С одной стороны, пока еще неясны полномочия и круг ответственности новой структуры. Также не исключено, что и положения принятого закона будут корректироваться. Однако я не ожидаю серьезных потрясений в связи с принятием этого документа. Госзадания на исследования нам по-прежнему будет устанавливать созданное агентство при согласовании с Российской академией наук. А финансирование наших научных организаций также прописано отдельной строкой в бюджете и сохранится на прежнем уровне. Другое дело, что возникают трудности с формулированием задач для фундаментальной науки, поскольку не всегда можно спрогнозировать и установить сроки сдачи результата тех или иных исследований. К примеру, открытие двойной спирали группой ученых произошло без какого-либо государственного задания. А теперь на основе этого открытия активно развиваются медицинские технологии, генная инженерия и многие другие науки. Однако будем надеяться, что для нас получение финансирования не должно вызвать серьезные трудности.

Также Михаил Грачев рассказал, что накануне принятия указа директор ФАНО Михаил Котюков собирал всех директоров научных институтов страны и обсудил с ними перспективы совместной работы. Глава агентства успокоил научную общественность и пообещал, что в ближайший год не будет радикальных изменений в системе финансирования научных учреждений. В то же время будет проверяться эффективность работы ученых. Какое ведомство будет этим заниматься, пока не известно.

Также еще ведется работа над положением о ФАНО, его структуре и перечне полномочий. По мнению Михаила Грачева, это важный документ, поскольку некоторые аспекты работы научных организаций до сих пор не урегулированы. Так, при финансировании Лимнологического института не закладываются затраты на страхование дорогостоящего оборудования и кораблей данного учреждения, а также на мероприятия по обеспечению гражданской обороны, безопасности. К примеру, по требованию надзорных органов руководству института пришлось закупить 200 противогазов за счет собственных средств, а также отремонтировать научные суда за свой счет.

Напомним, законопроект о реформе РАН принят Государственной думой РФ в третьем, окончательном, чтении 18 сентября 2013 года. Он определяет основные полномочия РАН, а также устанавливает порядок управления и финансового обеспечения деятельности. Согласно закону, к Российской академии наук присоединяются структурные подразделения РАМН и РАСХН.

Накануне принятия закона ученые ИНЦ СО РАН выступили с акциями протеста против реформы государственных академий. По их словам, закон представили правительству РФ без предварительного согласования с ученым сообществом. Также научную общественность встревожил указанный в проекте закона пункт о ликвидации РАН. Это спорное положение впоследствии убрали из принятого закона.