Арбитражный суд обязал подрядчика вернуть аванс Дирекции автодорог Иркутской области

Прокуратура Иркутской области обратилась в региональный Арбитражный суд с иском о признании недействительным контракта, заключенного по итогам аукциона между ОГКУ «Дирекция автодорог» и ООО «Аланс», поскольку при проверке был выявлен ряд нарушений. Суд удовлетворил требования прокурора и обязал подрядчика вернуть 15 миллионов рублей, выплаченные в счет аванса.

Как установила прокуратура, в июне 2014 года Дирекция автодорог заключила с «Аланс» контракт на изготовление технической и землеустроительной документации по дорогам общего пользования в границах Балаганского, Жигаловского, Казачинско-Ленского, Качугского, Ольхонского и Катангского районов. Стоимость контракта составила 50 миллионов рублей, источник финансирования — областной бюджет.

Конкурс был проведен с нарушением закона — заказчик вместо электронного аукциона провел конкурс. Способ обоснования начальной цены контракта также выбран неверно, вместо метода сопоставимых рыночных цен использован проектно-сметный метод. При формировании начальной цены в смете дважды учтены полевые и камеральные работы, что также повлекло увеличение стоимости контракта. Кроме того, в документацию включены дополнительные критерии, создавшие предпосылки для ограничения числа участников закупки. Эти нарушения привели к неэффективному использованию бюджетных средств — заказ мог быть выполнен по гораздо меньшей цене.