Законодательное собрание утвердило потребительскую корзину Иркутской области без изменений

На сессии Законодательного собрания Иркутской области 18 декабря депутаты без изменений приняли законопроект «О потребительской корзине». Представляя законопроект, председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова пояснила, что обсуждаемый закон определяет величину прожиточного минимума или черту бедности. По словам депутата, сегодня в регионе за пределами этого показателя живет 20,4% населения, более половины (56%) из этого числа – семьи с детьми.

Методическими рекомендациями к законопроекту, отметила Ирина Синцова, дается возможность установить соотношение трат на непродовольственные товары и услуги к стоимости продуктовой корзины. Ко второму чтению от объединения профсоюзов поступили поправки, касающиеся изменения этих отношений.

Ирина Синцова:
– Объединение профсоюзов предлагает установить соотношение непродовольственных товаров и услуг в предельных мерах. Так, для районов Крайнего Севера установить для всех групп населения – трудоспособное, пенсионеры и дети – в соотношении 60% к продуктовой корзине, (сейчас непродовольственные товары – 60%, услуги – 55%). Для юга – соотношение непродовольственных товаров и услуг —55% вместо 50.

На профильном комитете, рассказала депутат, поправки были рассмотрены, мнения разделились. Вызвала затруднения оценка последствий принятия этого закона, поскольку в 2018 году изменилось соотношение прожиточного минимума и МРОТа. Вместе с тем, исходя из этого закона определят число семей, которые будут получать меры социальной поддержки. В результате голосования на комитете поправки были отклонены.

Министр труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова отметила, что действующая в регионе потребительская корзина была принята в 2013 году, она заканчивает свое действие 31 декабря текущего года. При этом, за прошедшие пять лет структура потребления у малоимущего населения не изменилась.

Наталья Воронцова:
– Поправки увеличивают долю расходов на непродовольственные товары и услуги в структуре потребления. Но наряду с этим данные статистики говорят нам о том, что фактическое потребление малоимущего населения по данным видам в общей структуре – 35% и 23%. А профобъединения предлагают довести эти величины до 60 и 55%. Однако закон должен быть принят исходя из фактических данных.

Воронцова также добавила, что на уровне Федерации закон о потребительской корзине продлен в действующей редакции до 31 декабря 2020 года. К этому времени выработают новые подходы к ее формированию. Предлагается пересмотреть продуктовую корзину, увеличить нормы и изменить структурные составляющие.

Обсуждение поправок вызвало споры среди депутатов. В частности, Александр Гаськов предлагал принять поправки. За изменения также выступил экс-уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин. Он отметил, что снижение бедности является сегодня приоритетной национальной задачей, в то время как отклонение предложенных поправок противоречит этой цели.

Депутат Александр Битаров призвал депутатов прислушаться к решению комитета и отклонить поправки, поскольку бюджет на следующий год уже принят, а предложенные изменения повлекут за собой дополнительные затраты. В итоге закон принят без поправок. Отклонение поправок поддержали 24 депутата, против этого решения проголосовали 20 парламентариев.