Будущее Усть-Орды: приглашение к диалогу

В минувшие выходные в Иркутской области произошло событие, по-своему беспрецедентное и весьма интересное, на которое, впрочем, не многие обратили внимание. А зря. Поскольку оно знаменует некий новый поворот во взаимоотношениях губернатора с политическими силами, представленными в регионе. Речь идет об участии главы области Сергея Ерощенко в конференции «Усть-Ордынский округ: современное состояние и проблемы его развития», организованной окружным комитетом КПРФ.

Так уж сложилось (и традиции этой — увы, уже много лет), что для диалога с политическими оппонентами на региональном уровне иркутские губернаторы выбирали площадку Законодательного собрания, но и там этот диалог велся не напрямую, а опосредованно, через разные официальные структуры и фракцию партии власти. Глава региона предпочитал быть над политической схваткой, не удостаивая своим вниманием даже весьма влиятельные на местном уровне политические силы.

Как показала жизнь, позиция такого дистанцирования приносит больше вреда, чем пользы — все эти годы в регионе росли протестные настроения, укреплялись позиции коммунистов, снижался авторитет региональной власти. И вот впервые за последние 20 лет пришло осознание, что говорить надо со всеми силами, и губернатор сделал шаг навстречу.

Появление Сергея Ерощенко на конференции коммунистов в Усть-Орде оказалось полной неожиданностью для организаторов: так уж сложилось, что губернаторы на подобные приглашения не откликаются — в лучшем случае, высылают к оппозиционерам своих эмиссаров. На этот раз произошел «слом модели ожидаемого поведения». Одна из причин — действительно сложная ситуация в Усть-Ордынском округе, сложившаяся в результате объединения.

Стоит напомнить предысторию вопроса по УОБО. В 2006 году Усть-Ордынский Бурятский автономный округ на волне укрупнения субъектов РФ объединили с Иркутской областью, и с этого момента округ потерял не только букву «А» в своей аббревиатуре, но и свой собственный бюджет, свою администрацию, а также перспективы на будущее. Не секрет, что в итоге для усть-ордынцев объединение обернулось горьким разочарованием.

Все эти годы региональная власть мало интересовалась происходящим в Усть-Орде и ее окрестностях. О людях попросту забыли. Заодно забыли и о громких обещаниях, изобильно сыпавшихся на жителей округа накануне объединения (а по сути — поглощения округа областью — «особый статус» для УОБО так и остался чем-то туманно-неопределенным).

Так что диалог о том, как помочь Усть-Орде, назрел (и даже перезрел) давно. И то, что региональная власть посчитала нужным обозначить свою позицию по этому вопросу именно на оппозиционной конференции — обнадеживающий знак, сигнал того, что нынешние руководители области готовы по этому вопросу работать со всеми здоровыми, конструктивными силами, включая оппозицию. Собственно, такую стратегию диктует не столько политика, сколько элементарный здравый смысл и рациональный подход: изменить что-то в такой «сложной» территории, как УОБО, возможно только общими усилиями.

Так что же предложил Сергей Ерощенко?

Во-первых, вернуться к давнему проекту строительства аэропорта вблизи поселка Усть-Ордынский. Причины тут две. Первая: рано или поздно аэропорт Иркутска все равно придется перенести за черту города (если регион ждет «второе промышленное освоение» — а это именно так, с увеличивающимся объемом перевозок нынешний воздушный порт в областном центре просто не справится). Второе: проект по размещению нового аэропорта в УОБО давно проработан и в целом (даже несмотря на то, что ему не один год), не терял актуальности. И третье: округу нужен серьезный большой проект, который может потянуть за собой развитие территории. А аэропорт (еще и международного статуса) — это ведь не только здание и комплекс взлетно-посадочных полос. Это и дорожная инфраструктура (кто бывал в округе, знает, как там с дорогами), и новые рабочие места в сфере малого бизнеса, вырастающего вокруг больших проектов.

— Вопрос о строительстве новых воздушных ворот Иркутской области будет рассмотрен, если местное население поддержит этот проект, — заявил губернатор на встрече в Усть-Орде.

Напомним, перенос аэропорта Иркутска за пределы города предполагался с 1961 года, когда было принято соответствующее постановление Совета министров СССР. С 1968 года эксперты рассматривали более 30 вариантов размещения нового объекта. Падь Ключевая была предложена в качестве одного из них в 1976 году. Строительство аэропорта было согласовано с местными воинским частями, однако впоследствии поступил отказ от генштаба ВВС. Остальные площадки также рассматривались еще в советское время, однако от них по тем или иным причинам пришлось отказаться. Вопрос строительства аэропортового комплекса рассматривался в регионе и в дальнейшие годы, но оптимальная площадка пока не определена.

— В случае поддержки населения и положительной экспертной оценки будущей площадки под строительство аэропорта в Усть-Ордынском Бурятском округе правительство региона готово взять на себя расходные обязательства по развитию соответствующей инфраструктуры, — заявил глава области.

Свою позицию Сергей Ерощенко высказал и по поводу малокомплектных школ (в округе их много и это очень важная составляющая в вопросе сохранения малых населенных пунктов: «Есть школа — село стоит. Нет школы — умирает»).

— Малокомплектные школы в Приангарье будут сохранены все, даже если там будет учиться один ученик, — заявил губернатор. Также он напомнил, что принят специальный закон о малокомплектных школах Иркутской области.

Из новых объектов в округе появятся (по программе «Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области на 2011—2015 годы»): физкультурно-оздоровительные комплексы в селе Оса, поселке Усть-Ордынский и поселке Бохан. Средства областной казны решено направить и на ряд других социальных объектов в УОБО — на капитальный ремонт Усть-Ордынской школы № 1 Эхирит-Булагатского района, Осинской школы искусств, Дома творчества в селе Ользоны в Баяндаевском районе. Более 1 миллиона рублей выделено санаторию «Нагалык» в Баяндаевском районе для обеспечения электроэнергией. Дополнительно будут выделены 20 миллионов рублей на продолжение строительства детского дома на 120 мест в поселке Усть-Ордынский.

Большие планы (причем уже подкрепленные бюджетным рублем) и в сфере развития сельского хозяйства. Так, начата работа с инвесторами по реализации трех крупных проектов — откормочной площадки в Баяндаевском районе, строительству конкурентоспособных свинокомплексов в Боханском и Аларском районах. В этом году поддержку через федеральные целевые программы получили из 36 начинающих фермеров 18 из округа, из 7 семейных животноводческих ферм — 2 из округа. Это направление по поддержке селян будет продолжено. В Приангарье будут разработаны свои региональные целевые программы в помощь начинающим фермерам и для развития семейных животноводческих ферм.

Пообщавшись с участниками собрания, ответив на все вопросы, Сергей Ерощенко уехал, после чего слово взяли коммунисты, всю первую часть конференции хранившие молчание. Впрочем, смятение в их рядах скрыть не удалось. И даже выступления депутатов Госдумы Евгения Рулькова и Сергея Левченко не произвели должного впечатления.

Резюмируя итоги конференции, пожалуй, лучше всего выразил общее настроение коммунист Климентий Хабитуев: «Считаю, что задачу, которую мы ставили перед собой, выполнили: донесли до власти то, что важно именно для округа. Озвучили наши проблемы. Считаю, что провели научно-практическую конференцию не только окружной комитет КПРФ, но и представители разных общественных объединений. И то, что губернатор откликнулся и приехал, означает, что региональная власть не чурается общаться с людьми разных партийных принадлежностей».

Стоит отметить, что конференция, которая изначально задумывалась как оппозиционная, настраивающая на критический лад и манипулирующая общим недовольством жителей округа, по сути, изменила вектор. Приглашение к конструктивному диалогу, расширение поля политического взаимодействия, конкретные предложения по развитию округа со стороны региональной власти — все это оказалось неожиданным и, как считают наблюдатели, обнадеживающим шагом.

Мария Щербакова, IRK.ru