Сергей Брилка, спикер Законодательного собрания Иркутской области:
По словам председателя Законодательного собрания Иркутской области Сергея Брилки, большая пресс-конференция Владимира Путина — «хорошая возможность для депутатов сверить позиции», как с основными запросами общества, так и с президентскими планами. Комментируя затронутую президентом тему исполнения «майский указов», Сергей Брилка напомнил, что депутаты областного парламента ежегодно закладывают в бюджет региона средства на доведение заработной платы медицинских и педагогических работников до целевых показателей «майских указов».
— Еще одна задача, поставленная указами, — достижение стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Как отметил Владимир Путин, на начало реализации этой программы в России около полумиллиона детей нуждались в местах. Сейчас в подавляющем большинстве регионов России эта задача в целом решена, и Приангарье не исключение. Сейчас мы видим следующую цель — создание мест в детсадах для детей младшего возраста — от полутора до трех лет, — заявил спикер.
Сергей Брилка также приветствовал предложения по улучшению демографической ситуации, в том числе введение ежемесячной денежной выплаты по рождению первого ребенка в малообеспеченных семьях, расширение программы материнского капитала и субсидирование ставки по ипотеке. Не менее важна, считает спикер, поддержка талантливых детей — необходимо обеспечить равные возможности для получения качественного образования и для занятий спортом.
— Особо отмечу, что в ходе поездок по области мы увидели проблему — школам искусств нужны новые музыкальные инструменты. Они достаточно дорогие, и в этом году впервые 25 миллионов рублей в бюджете Иркутской области предусмотрены на субсидии муниципальным образованиям как раз на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ.
Широко затронутая на пресс-конференции тема экологии также не остается без внимания депутатского корпуса. Идет работа с минприроды России, с межфракционой группой «Байкал» в Госдуме по изменению законодательства в сфере ведения хозяйственной деятельности. Цель —
улучшение условий жизни населения Байкальского региона.
— Слова президента о том, что в борьбе за экологию нужно все делать в рамках здравого смысла и не нарушать нормальной жизни людей, которые живут на этих территориях, полностью поддерживаются населением. Мы также держим на контроле поэтапную работу по поручениям президента, данных по итогам совещания в Танхое 4 августа, — сказал Сергей Брилка.
Чрезмерно важной темой спикер назвал интересы малых коренных народов Севера. Он отметил, что в 2017 году уже были установлены дополнительные меры поддержки коренных малочисленных народов, проживающих на территории региона. Их включили в перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в собственность для постройки жилья, ведения личного подсобного хозяйства в местах их традиционного проживания.
— В 2018 году региональный парламент организует первый конгресса национальных и общественных организаций Иркутской области. В рамках конгресса будут обсуждать пути совершенствования работы национальных и общественных организаций, реализацию социально-значимых программ и проектов. Итогом работы станет послание Конгресса к правительству региона и Законодательному собранию, в котором отразятся инициативы граждан, самые насущные и необходимые для людей проекты.
Галина Солонина, политический обозреватель:
Эта пресс-конференция была намного интереснее, чем несколько предыдущих. Она прошла в стиле «раннего Путина», который всегда удивлял. Понятно, что сейчас многие бы хотели услышать о том, что он сменит правительство, изменит курс, но нет, Владимир Путин не намерен менять курс. Может быть, кого-то это разочарует, но он продолжает настаивать на том, что нужно идти тем же путем: повышать демографию, вкладываться в инновации.
Понравился вопрос и ответ по указам президента. Действительно, проделана большая работа, и мы в регионах тоже видим это: вопросы по детским садам — это то, что на виду, по переселению из ветхого и аварийного жилья. Есть темы, которые не на виду, и в них, конечно, еще надо разобраться. Я думаю, что президент будет разбираться. В частности, по цифрам, касающимся повышения зарплат в бюджетной сфере — здесь все не так просто, но думаю, что это тот вопрос, который будет взят на карандаш.
Мне показалось, что президент уже задумывается о формировании новой системной оппозиции. Потому что в настоящее время в государстве оппозиции нет, и это мешает, в том числе, самому государству, государственной машине. Он спросил: «Мне выращивать оппозицию?», чувствовалось легкое раздражение от того, что его обвиняют в том, что нет оппозиции, хотя на самом деле Путин — во многом либеральный политик.
Что касается нашего региона, прозвучали два вопроса от журналистов из Республики Бурятия по омулю и водоохранной зоне Байкала. По омулю президент сказал то, о чем говорится уже давно. У нас в Законодательном собрании в сентябре 2016 года шла речь о том, что будет запрет на вылов омуля, и что необходимо обеспечить людей работой. «Давайте составим программы, у нас есть время», — говорил тогда депутат Госдумы Николай Николаев. Но время было упущено, и Иркутская область оказалась не подготовлена. И сейчас такая ситуация, что люди там брошены на произвол судьбы, они никому не верят, не обращаются в центр занятости, да и как они будет делать это из Курмы, Хужира, я с трудом себе представляю. Следовало провести работу, но она выполнена не была и это, действительно, проблема. Сейчас надо догонять, решать вопрос по обеспечению людей работой. В Республике Бурятия начали вкладывать деньги в рыборазводные заводы и это инвестиции, прежде всего, в людей, потому что там создаются новые рабочие места и развиваются смежные бизнесы. Нам тоже нужна такая идея, проекты, которые позволят обеспечить людей работой, гарантируют им нормальный доход в этих территориях.
Относительно водоохранной зоны Байкала президент сказал, что надо соблюдать экологические требования, сохранять Байкал, и делать это так, чтобы люди не страдали. Об этом он говорил во время прямой линии, когда к нему обратились жители Ольхона насчет дороги, и на совещании в Танхое в августе этого года. Владимир Путин озвучивает эту проблему, сейчас она к нему таким же вопросом вернулась. Но президент не может сам сгенерировать решение. Он говорит: «Давайте подумаем, что надо сделать». А инициатив нет: в основном идут предложения от бизнеса, что не устраивает экологов и ведомства, которые занимаются защитой природы. Инициатива должна поступить, в первую очередь, от региональных властей, потому что именно они должны найти баланс интересов бизнеса, общества и экосистемы, но пока идет перекос все-таки в пользу бизнеса.
Ярким событием пресс-конференции стало лукавство руководителя предприятия (председатель совета директоров Мурманского рыбокомбината. - Прим. ред.). Понимаю, что у многих органов появятся вопросы, кто пропустил, кто обеспечивал аккредитацию, но, тем не менее, это событие продемонстрировало важную вещь: пресс-конференция стала походить не на традиционные пресс-конференции главы государства, а на прямые линии. Люди идут с «челобитной», со своими проблемами и просят, чтобы глава государства помог в их решении. Журналисты тоже озвучивали те темы, где требуется ручное управление. Не знаю, насколько это правильно, есть сомнения с точки зрения журналистики, но это, видимо, оправдано близостью старта избирательной кампании. Пресс-конференция — дискуссия журналистов и ньюсмейкера, а в данном случае произошло смешение форматов.
Наталья Протопопова, главный акушер-гинеколог Иркутской области:
— На пресс-конференции Владимиру Путину задавали вопрос про аборты, хочу сказать, что их количество в России и в Иркутской области значительно снижается в последние годы. Достаточно много проводится работы по профилактике непланируемой беременности. Во всех крупных городах открыты кабинеты медико-психологической и социальной поддержки беременных женщин. Мы стараемся, если беременность уже наступила у пациентки, провести консультирование так, чтобы женщина приняла решение вынашивать ребенка.
Это связано с тем, что с одной стороны рождаемость имеет тенденцию к снижению, а с другой стороны — проведение абортов наносит серьезный вред здоровью, оказывает влияние на последующие беременности и роды. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы количество абортов было сведено к минимуму, но решение о вынашивании или прерывании беременности Конституцией закреплено за женщиной, до 12 недель она имеет право принять решение. Поэтому бывают случаи, когда женщина категорически настроена, с ней трудно работать, и она все же прерывает беременность, а есть те, которые под давлением близких родственников, либо до конца не приняли решение. Но примерно до 15% женщин, это не совсем высокий процент, меняют свое решение и встают на учет и наблюдаются, вынашивают беременности.
Нам помогают специально обученные психологи, потому что важно понять причину: почему женщина идет на медицинский аборт. В ряде случаев помогают решить вопросы, которые женщины выдвигают как основной мотив для прерывания беременности, социальные работники. Мы сотрудничаем с православной церковью. Говорим о том, какой ребенок на этом сроке беременности, показываем слайды, даем пациентке послушать сердцебиение. У нас в стране достаточно много религиозных женщин, церковь берет на себя их поддержку и сопровождение после родов, они иногда даже обеспечивают их содержание в приютах, помогают с питанием детей. Общественные организации активно поддерживают нас в этой работе. И это дает достаточно серьезные результаты. Если раньше у нас доходило до 30 тысяч абортов в год по Иркутской области, то сейчас их количество снизилось до 11 тысяч.
Мы каждый месяц проводим анализ прерывания беременности, оцениваем, как обеспечивается консультирование женщин, и готовим специалистов. Сейчас даже подготавливаем специалистов на ФАПах, то есть приближаем консультативную помощь к месту проживания наших женщин. Проводим семинары для фельдшеров и акушерок, которые работают на ФАПах, учим их этому консультированию. Они же лучше знают проблемы, которые возникают у женщин в отдаленных территориях.
Мы сейчас не запрещаем аборты, мы говорим о том, что надо профилактировать их с одной стороны, использовать средства контрацепции, если женщина не планирует беременность, а с другой стороны речь идет о том, что у нас внедряются более безопасные методы прерывания беременности. В Иркутской области в течение последних пяти лет не регистрируются случаи смерти при прерывании беременности. По СФО медицинские аборты как причина материнской смертности выходили на второе место два предыдущих года. Сейчас внедряются более безопасные формы прерывания беременности с тем, чтобы они в меньшей степени сказывались на состоянии здоровья женщин. Такого как раньше, 15-20 абортов три раза в год, я уже не встречаю.
Положительно отношусь к мерам по поддержке материнства, которые сегодня проводятся государством. Считаю, что надо стимулировать первую беременность, рождение первого ребенка, потому что сейчас у нас рождаемость поддерживается за счет второго и последующих детей. У нас мало молодых, и откладывание рождения первого ребенка на то, чтобы получить квартиру, образование — это приемлемо в Европе, но в России должны быть семьи многодетные, поэтому я сторонник того, чтобы поддержка была. У нас ряд территорий в России внедряли у себя региональные мотивации и добились повышения рождаемости за счет первой беременности и первых родов. Я думаю, что это постепенно распространится на всю территорию страны, и в определенной степени будет стимулировать рождаемость.
То, что материнский капитал стимулирует семьи — это однозначно, особенно в отдаленных территориях, в сельской местности. Сумма достаточно большая, конечно, она в последнее время не индексировалась, но, тем не менее, благодаря ей можно решить жилищные вопросы. То, что расширяется возможность использования этих средств, тоже положительный момент. То, что будет возможность на чрезвычайные нужды получить взнос с материнского капитала, обналичить его, это в определенной степени уменьшит все незаконные способы обналичивания денег. И, мне кажется, что существенная поддержка — это льготная ипотека, потому что молодежь хочет жить отдельно, зачастую рождаемость, действительно, сдерживает тот факт, что молодая семья пока не готова снять квартиру или приобрести жилье. Поэтому считаю, что меры поддержки, которые озвучил президент, очень актуальны. Мое личное мнение, а я общаюсь с пациентами, что это хорошие и правильные меры.
Алина Вовчек, Вадим Палько, ИА «Иркутск онлайн»
«У нас мало молодых, и откладывание рождения первого ребенка на то, чтобы получить квартиру, образование — это приемлемо в Европе, но в России должны быть семьи многодетные, поэтому я сторонник того, чтобы поддержка была.» Да-да, давайте нищету и маргиналов плодить дальше. Любая монетарная мера…