1 июля ФСБ выступила инициатором запрета на предоставление выписок из ЕГРП о владельцах недвижимости без их личного согласия. Предполагаемая дата вступления поправок к действующему Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» — март 2016 года.
Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и, скорее всего, он пройдёт.
Что вообще такое эта выписка из ЕГРП? Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество — информационная база данных, которую начали вести в 1998 году. В настоящее время, любой человек может обратиться в Федеральную службу государственной регистрации и получить:
• сведения о владельце недвижимости;
• основаниях его прав;
• арестах, запрещениях и обременениях;
актуальных на дату выдачи выписки.
Зачем это было нужно? Не хотелось бы вас пугать, но вот ситуация для примера. Человек продает квартиру. Для подтверждения своих прав он показывает покупателю свидетельство о государственной регистрации, которое большинство людей, решивших обойтись «без посредника», почему-то воспринимают как основной и главный документ. ОК, сам с усам, покупатель оказался «прошаренным» и убедился в том, что и правоустанавливающий документ в порядке. Происходит передача задатка, а то и полный расчет перед сделкой. После всего этого оказывается, что в таком-то году продавец «потерял» свидетельство, получил дубликат и отдал квартиру в залог. В новом свидетельстве сделана соответствующая пометка об обременении. И что же он делает, этот нехороший продавец? А он находит потерянное старое свидетельство и показывает именно его. Сделка рушится, догоняйте деньги.
Такие аферы легко раскрывались при получении выписки. И именно для этого в Федеральном законе существует соответствующая статья номер семь.
Но что-то пошло не так. Глядя на инициатора поправки, можно предположить, что государству угрожает нечто. Хотя, зачем предполагать. Разработчик проекта А. Филлипов Ф. пишет прямо:
Все чаще целью запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр), становится не объект недвижимости, а персональные данные его правообладателя. Сопоставление полученной информации со сведениями из других источников позволяет идентифицировать физических лиц по их персональным данным. В дальнейшем такая информация может использоваться в преступных либо компрометирующих целях. Складывающаяся ситуация также негативно отражается на применении отдельных мер по государственной защите. В частности, наличие в свободном доступе указанной информации значительно облегчает поиск лица, в отношении которого применена такая мера. Аналогичная ситуация складывается при обращении к сведениям, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на воздушные суда, в судовых реестрах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Ситуация серьезнее некуда:
Соответствующая выписка из Реестра содержит не только описание объекта недвижимости, точный адрес его места нахождения и ограничения (обременения) прав на него, но и информацию о конкретном правообладателе такого объекта с указанием его персональных данных. Как свидетельствует правоприменительная практика, такой механизм, изначально предусмотренный для обеспечения юридической чистоты гражданско-правовых сделок с недвижимостью, в настоящее время во многом перестал отвечать целям, для которых он создавался. Предоставляемая информация используется, в том числе, и в преступных целях.
По этому поводу в СМИ и соцсетях пошли бурления, преимущественно, паразитирующие на неприятии идеи полного запрета предоставления информации.
На самом же деле, ничего страшного не произошло. Контроль предоставления персональных данных должен осуществлять их правообладатель — абсолютно логично. Для физических лиц вообще никаких проблем. Раньше выписку заказывал покупатель, а теперь это сделает продавец. Если сам захочет.
