Особо охраняемые природные территории Иркутска: настоящее и будущее

ответы даны 21 мая

На ваши вопросы отвечает

Владимир Николаевич Чубук, исполняющий обязанности начальника управления по охране окружающей среды и экологической безопасности администрации Иркутска

Лес возле Ершовского залива, новоленинские болота «Птичья гавань» и Кайская гора войдут в перечень особо охраняемых природных территорий города Иркутска. Этот статус запрещает ведение любой хозяйственной деятельности на данных территориях и предполагает их развитие как туристско-рекреационных.

Например, в перспективе на территории Кайской реликтовой рощи планируется создать туристско-рекреационный комплекс, поскольку это наиболее перспективное место для развития научно-экологического туризма. В роще будут созданы лесовосстановительные площадки, организованы экологические тропы, проведена высадка ценных пород деревьев. Будет ограничен доступ автотранспорта на территорию рощи.

Что такое особо охраняемые территории и есть ли они в Иркутске? Для чего они нужны городу? Какие места должны обладать этим статусом? Об этом расскажет наш эксперт.

None

madd
10 мая 2012 в 13:48

Прочитали вопросы, которые задают вам, Владимир Николаевич, посетители сайта. Интересные вопросы, будем надеяться, что и ответы будут полноценными, а не будут отпиской или отмашкой. Я предлагаю немного другой поворот темы. Наш город каждый день оскверняется плевками, высмаркиваемой прямо на улице зеленой мокротой (извините, но это так), забрасывается окурками, шелухой от семечек. Всюду, включая центральные улицы и парки, эта «красота». Честно сказать, я иногда торможу какого-нибудь «сморчка» и говорю:
- Мужик, бы же большой. Не стыдно? Платочка что-ли нет?
Смущается. Также стыжу тех, кто семечками сорит или сигаретами. Знаете, люди реагируют в основном правильно, кто-то даже извинится. Может, объявить этой повальной антисанитарии тотальную войну? Вы в силах, Владимир Николаевич?
В рамках этой конференции мы всё же обсуждаем создание и развитие особо охраняемых территорий в нашем городе. Безусловно, культура населения, в том числе и экологическая, — важный аспект этой работы. Администрация города в лице нашего управления и других структурных подразделений уделяет этому вопросу большое значение. Отвечая предметно по поводу войны с антисанитарией – то это наша повседневная работа. А вот на «тотальную войну» у нас, конечно, ни сил, ни времени не хватит, да и полномочий мало. При этом помощь инициативных граждан в этой работе приветствуется в любом виде. Так что присоединяйтесь!
docent55
10 мая 2012 в 10:01

Здравствуйте, Владимир Николаевич!

Помогите разобраться с такой ситуацией - в районе Нижней Лисихи (ближе к плотине), на побережье образовалась свалка огромных размеров - протяженностью около 300 - 500 м. Это произошло после окончания месячника санитарной очистки - здесь вывалили разнообразный мусор - и строительный и другой. Нужны ли так называемые месячники сан.очистки - когда перекладывают из пустого в порожнее, не отслеживая куда был вывезен собранный мусор? Кто теперь предотвратит экологическую катастрофу - мусор загрязняет Ангару. Месяцем раньше то же самое произошло с собранным снегом - его огромные кучи сваливали в этом же районе. Просим Вас принять меры по ликвидации свалки.
Указанный Вами факт мы обязательно проверим и ситуацию «отработаем». Хочу так же заметить, что вывоз мусора, собранного в ходе месячника по саночистке, производился под строгим контролем, да к тому же по спец. талонам на бесплатное размещение отходов на полигоне ТБО. Так что вряд ли это с убираемых силами горожан территорий. А в целом результат месячника весьма ощутим, особенно это видно по нашим особо охраняемым территориям, где работали сотни инициативных горожан и ряд организаций. И весь мусор, что они собрали, был в полном объёме вывезен на полигон ТБО.
Nalya78
9 мая 2012 в 21:32

Добрый вечер! В районе въезда в Иркутск-2, между остановкой "Узловая"и рынком «Манчжурия» осуществляется интенсивная отсыпка территории болота вплоть до железной дороги. Отсыпку начали еще в прошлом году, но на некоторое время остановили ее. Однако сейчас эти товарищи работают сутки напролет, масштабы их деятельности и резвость настораживают местных жителей. Ответьте на три вопроса:
1. Относится ли данная территория к особоохраняемым территориям г.Иркутска ?
2. Кто осуществляет отсыпку территории и с какой целью?
3. Законна ли вообще эта деятельность в данном конкретном месте?

Вообще при разворачивании какой либо строительной деятельности где либо, разве паспорт будущего строительного объекта не вывешивают, с указанием подрядчика и заказчика объекта ???? Не повторится ли здесь ситуация как с островом Архиерейский?
Данная территория не входит в состав ООТ. Работы ведутся на законных основаниях, т.к. участки предоставлены под хозяйственную деятельность в установленном порядке. В соответствии с «Порядком организации благоустройства и содержания территории г.Иркутска..», строительные площадки должны быть оборудованы информационными стендами. По поводу острова Архиерейский, там была ситуация совсем иного рода – незаконная добыча общераспространённых полезных ископаемых (гравия). Делом занимается прокуратура и полномочные федеральные структуры (Росприроднадзор, Иркутскнедра и т.д.)
gaus
6 мая 2012 в 00:03

Здравствуйте!
Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой установлено, что в результате не законной предпринимательской деятельности ООО «СибФинанс групп» и ИП Аникин реке Ангара и о.Архиерейский был нанесен ущерб, оцененный предварительно почти на полмиллиарда.
http://www.irkproc.ru/news/3097.html
Прокомментируйте ситуацию с о. Архиерейский.
1. Для принятия решения о пресечении незаконной предпринимательской деятельности на острове Архиерейский должностным лицам, депутатам, администрации понадобилось несколько месяцев с того момента, когда первая прокурорская проверка в начале августа 2011, выявила грубейшие нарушения закона в районе острова Архиерейский. После проверки, о результатах которой, иркутянам рассказали в СМИ, предприниматели продолжали добывать гравий на виду у жителей города, в промышленных масштабах (десятки самосвалов, экскаваторы). И даже вывесили объявление о продаже ПГС. Кто препятствовал должностным лицам, администрации пресечь эту незаконную деятельность немедленно, сразу же по факту выявленных грубейших нарушений закона и не доводить нанесения ущерба экологии до огромных сумм?
2. Почему до сих пор в районе острова Архиерейский иркутяне видят уничтоженную водоохранную зону, автомобили разъезжающие по нему? Кто и когда должен восстановить территорию острова и протоку р. Ангара, убрать дамбы?
3. В конце апреля 2012 г. из СМИ иркутянам стало известно, что строительство дамбы в районе острова нарушило дренажную систему Жилкинской нефтебазы, и нефтепродукты стали попадать в р. Ангара. Особое беспокойство эта информация вызвала у жителей Иркутска 2 и пос . Боково, которые проживают ниже по течению реки, не далеко от нефтебазы, и прибрежная зона Ангары в летнее время является для них массовым местом отдыха. Как решается эта экологическая проблема?
К сожалению, вопрос опять не относится к теме конференции, но я отвечу.
1. Поскольку объект добычи ископаемых (гравия) находится в акватории р.Ангара, то контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов на данной территории не входит в компетенцию и полномочия органа местного самоуправления. К тому же вид и масштаб правонарушения изначально носили уголовный характер. Поэтому расследованием данного дела занимались соответствующие гос. органы. Некоторые структурные подразделения администрации Иркутска привлекались к работе в ходе расследования и внесли посильную лепту в решение данного вопроса. В частности, нашим управлением, по обращению граждан, в начале августа 2011г. проведено обследование острова Архиерейский. Выявлен целый ряд нарушений природоохранного законодательства, оформлены акты и проинформированы специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды и прокуратура.
2. См. п.1
3. По данному вопросу выполнены обследования и предприняты посильные меры администрацией Ленинского района и нашим управлением. Материалы дела и необходимые сведения переданы в Росприроднадзор – по принадлежности вопроса. По имеющимся у нас сведениям, экологической угрозы там нет, так как излившиеся нефтепродукты не попали в основной водоток, выполняется их сбор силами Иркутскнефтепродукта, проведена очистка нефтеловушки и береговой линии. Сроки ликвидации дамб нам не известны.
vitryab
5 мая 2012 в 19:02

В Иркутске на Ангаре в 1,5 км ниже плотины ГЭС есть островок Бабр. Осенью 2010 г. на нем обосновалась частная фирма, занимающаяся разведением форели. Без какого-либо разрешения она стала хозяйничать здесь как у себя дома. Появились сооружения на берегу – что-то вроде сарая, туалет, а также целая цепочка причаленных к берегу понтонов, на одном из которых – жилая будка. Теперь здесь постоянно находятся люди, курсируют моторные лодки, одна из которых с аэродвигателем. Рев аэродвигателя разносится на километры, оказывая сильнейшее беспокойство на зимующих уток – остров находится на важнейшем участке зимовки. В апреле 2011 г. общественный совет при прокуратуре рассматривал и эту проблему. Мэр В. Кондрашев пообещал, что к осени 2011 г. рыборазводное хозяйство покинет островок, для него будет найдено более подходящее место. Но, этого не произошло. За минувший год намного увеличилось протяженность понтонов, а на самом островке появилось сравнительно большое сооружение, вероятно, ангар для лодок. Штабеля досок позволяют предполагать продолжение застройки. Администрация Иркутска намерена выселять форелеводов с Бабра?
Оптимальное решение – организация здесь городского заказника, охватывающего также остров Черепаха и несколько других островков– вниз по течению до о. Конный. На островках находятся колонии речной крачки, озерной чайки, гнездятся также кряква, малый зуек, перевозчик и некоторые другие птицы. Иметь прямо в центре города такие интереснейшие объекты – благо для всех иркутян. Это ценная экологическая «изюминка» нашего города.
Повторюсь, данный вопрос – вне сферы полномочий органа местного самоуправления. И мэр может только предложить «рыбоводам» альтернативу размещения объекта. Но приказать – нет. Однако, в соответствии с «Порядком отнесения к особо охраняемым территориям местного значения города Иркутска», либо федеральным законодательством, Вы можете обратиться в наше управление с инициативой по созданию ООПТ на этой территории.
astabegon
5 мая 2012 в 13:36

Почему нельзя запретить въезд автотранспорта в кайскую рощу уже сейчас, без предварительного и долгого так называемого «планирования». Просто - взять и сделать.
Это требует каких-то особых затрат???
Въезд транспорта в Кайскую Рощу уже сейчас ограничен. Постоянно возобновляются запрещающие знаки и ограждение и строятся новые. В текущем году будет установлено более 100 металлических столбов для препятствования въезду автотранспорта.
Penelopa
4 мая 2012 в 16:43

Скажите, а ЦПКиО не является такой территорией?
Не является. Не путайте городские леса (объекты естественного происхождения), которые нуждаются в особом режиме охраны, защиты и воспроизводства, со скверами и парками (объектами искусственного происхождения). Так вот установление режима ООПТ имеет смысл и законодательную базу только для объектов естественного происхождения. ЦПКиО – парк, стоящий в титуле на содержание, ограждён и охраняется. Вводить режим ООПТ там не планируется.
madd
4 мая 2012 в 13:24

Что такое особо охраняемые территории и есть ли они в Иркутске? Для чего они нужны городу? Какие места должны обладать этим статусом?
Что такое ООПТ, их виды и нормативно-правовые основы создания и функционирования изложены в федеральном законе 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». В Иркутске их пока три: «Кайская роща», «Синюшина гора», «Ерши». Есть ещё особо охраняемая территория историко-культурного назначения «Сад Томсона». Нужны они для обеспечения особого режима охраны, использования и воспроизводства природных комплексов, находящихся на этих территориях. Как я уже сказал, что в соответствии с законом, №33-ФЗ, это «участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны»…
VadimV
4 мая 2012 в 11:37

Здравствуйте.
1. Почему в контексте «особохраняемой» не рассматривается территория рощи вдоль Иркута - от курорта Ангара до Каи?
2. Для чего вообще нужны особоохраняемые зоны, если этот статус можно не только присваивать, но и снимать?
3. Каким образом согласуется статус Новоленинских «болот» и особоохраняемой природной территории с учетом расположения их в промзоне города? А также учитывая что «болота» имеют искусственное происхождение и при восстановлении поврежденного дренажа болотами быть перестанут?
1. Для указанной Вами территории ещё в советские времена был установлен статус памятника природы (сегодня это ООПТ), а так же она входит в состав зоны санитарной охраны курорта Ангара. То есть имеет
«двойную защиту».
2. Снимать, как Вы выразились, статус ООПТ имеет право лишь орган его установивший. В нашем случае, с ООПТ местного значения, это Дума города Иркутска. И изъятие любого, даже самого маленького земельного участка из ООПТ может быть только по решению Думы. А это процесс публичный, что гарантирует отсутствие возможности сделать подобное «по-тихому», в обход действующего законодательства и общественного мнения
3. Трудно согласуется. Именно поэтому сейчас Думой города проект создания ООПТ на данной территории отправлен администрации Иркутска на доработку. Дело в том, что сегодня эти земли бесхозны. Когда город возьмёт их на свой баланс, да ещё и в статусе ООПТ, потребуются существенные бюджетные затраты на обустройство территории в соответствии с требованиями законодательства. И уже сейчас, на этапе утверждения статуса ООПТ, необходимо чётко ответить на все вопросы по поводу обоснованности этих затрат и достижимости поставленных целей и задач. В том числе масса вопросов по поводу гидрологических параметров данной территории. Ведь «озёрной» она стала пару десятков лет назад – вследствие нарушения естественного дренажа из-за железной дороги и автомагистралей. Это приводит, в том числе, к подтоплению промышленных объектов, жилых массивов, бывшей свалки, граничащих с озёрами, ухудшает их состояние. Выполнение гидротехнических мероприятий как по защите озёр, так и по защите прилегающих объектов во-первых очень затратное дело, во-вторых будет невозможно, если провести границу ООПТ смежно с указанными территориями. На эти трудные вопросы мы сейчас готовим вразумительные ответы совместно с учёными, техническими специалистами и общественными деятелями.
Vecheslav
4 мая 2012 в 01:19

Здравствуйте.
1.Перечислите пожалуйста природоохраняемые территории г.Иркутска. Где можно получить по ним информацию?
2.Каким образом и кто проводит контроль за соблюдением природоохранного законодательства на территории г.Иркутска? Результаты проверок. Где с этой информацией можно ознакомиться?
3. Прокомментируйте ситуацию с построенным автомобильным центром «Nissan» (Агат-авто). Это территория новоленинских болот?
1. Повторюсь: «Кайская роща», «Синюшина гора», «Ерши» и особо охраняемая территория историко-культурного назначения «Сад Томсона». Всю информацию по ним можно получить в нашем Управлении.
2. Контрольная функция по ООПТ и муниципальный лесной контроль возложены на Управление по охране окружающей среды и экологической безопасности комитета по ЖКХ администрации г.Иркутска. Полномочиями по контролю соблюдения природоохранного законодательства на территории города наделены соответствующие ведомства: Росприроднадзор по Иркутской области, Служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области.
3. Этот объект построен вне земель перспективных для создания ООПТ, на участке, отведённом в соответствии с действующим законодательством.