Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Вы имеете право на пособие по беременности и родам, которое выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов, из расчета стипендии. Назначается и выплачивается данное пособие по месту учебы. Имеете право на единовременное пособие при рождении ребенка (с 01.01.2011г. его размер 11703,13р.), а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком (с 01.01.2011г. его размер по уходу за первым ребенком — 2194,34р., за вторым и последующими детьми- 4388,67р.). При этом данные пособия должны выплачиваться с районным коэффициентом. Данные пособия назначаются и выплачиваются в органе социальной защиты по месту жительства.

С 01.01.2011г., ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, не работающим гражданам, осуществляющим уход за ребёнком, а также минимальные размеры ежемесячного пособия по уходу за ребёнком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию составляют:

за первым ребёнком - 2 194,34 руб.;
за вторым и последующими детьми - 4 388,67 руб.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства. Также дополнительную информацию Вы можете получить позвонив по телефону горячей линии Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области — (3952) 25-33-07.

Для того чтобы ответить на Ваш вопрос, необходимо сделать два варианта расчета пособия исходя из заработной платы за 12 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая, и за 2 календарных года (т.е. на основании норм законодательства, действовавших до 2011г., и норм, вступивших в силу с 01.01.20011г.), а затем выбрать наиболее выгодный.

В соответствии с изменениями, внесенными 25.02.2011 г. в Федеральный закон от 08.12.2010г. №343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее-Федеральный закон №343-ФЗ), пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), по заявлению застрахованного лица могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №343-ФЗ), в том числе с применением при определении среднего заработка, исходя из которого исчисляются указанные пособия, предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в 2010 году.

В данной ситуации работодатель прав. В соответствии с пунктом 44 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н) в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Ваш вопрос не относится к компетенции Фонда социального страхования РФ. С заданным вопросом Вам нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства или по телефону горячей линии Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области — (3952) 25-33-07.

1. Согласно п. 2 ст.14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Поскольку на сумму отпускных страховые взносы начисляются, они включаются в расчет среднего заработка для исчисления пособий.

2. Согласно ст.15 Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Указанный размер пособия применяется в отношении пособия как по уходу за первым, так и за вторым ребенком.

Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 2011 года составляет 2194,34 руб. по уходу за первым ребенком и 4388,67 руб. по уходу за вторым ребенком (размеры пособия приведены без учета районного коэффициента).

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют:

1) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2) женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

3) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

4) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

438,87 руб. (с 01.01.2011г.) - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

В случае, если организация-работодатель ликвидируется, а работник в связи с ликвидацией увольняется до наступления отпуска по беременности и родам, в соответствии с п.18 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н, выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

В соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2011г. №21-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статью 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“» при наступлении отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно) застрахованные лица (т.е. работники) имеют право выбирать правила расчета пособий по материнству (по нормам закона, действующим с 1 января 2011г., либо по нормам закона, действовавшим в 2010г.), в целях определения для них наиболее выгодного варианта. При этом, право выбора периода осуществляется на основании заявления застрахованного лица.

Пособие по беременности и родам (далее — пособие) по нормам закона, действовавшим в 2010г., исчисляется исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам (ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в старой редакции). При этом, при определении среднего заработка работника для исчисления пособия из расчетного периода исключаются определенные периоды, а также начисленные за эти периоды суммы (период сохранения за работником среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации, период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, …).

Исчисление пособия по беременности и родам (далее — пособие) по нормам закона, действующим с 1 января 2011г. исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ст. 14 Закона в новой редакции).

При этом, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за вышеуказанный период на 730.

Соответствующее заявление работник предоставляет своему работодателю в лице руководителя. Сроки для выбора правил расчета законом не определены.