1. В соответствии с Законом Иркутской области от 12 июля 2010 года № 71-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Иркутской области» Уполномоченный по правам ребёнка в Иркутской области осуществляет прием граждан, рассмотрение жалоб на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, организаций, нарушающих права ребенка. Кроме того, Уполномоченный информирует правоохранительные органы о фактах нарушения прав ребенка; осуществляет сбор, изучение и анализ информации о нарушении прав ребенка; вносит в органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления предложения по совершенствованию их деятельности в сфере обеспечения и защиты прав ребенка; при наличии информации о массовых и (или) грубых нарушениях прав ребенка либо в случаях, имеющих особое общественное значение, принимает по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своих полномочий. И это не полный перечень полномочий.
Полную информацию о компетенции и функциях Уполномоченного по правам ребёнка возможно получить как из Закона Иркутской области от 12 июля 2010 года № 71-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Иркутской области», так и на сайте Уполномоченного www.irdeti.ru.
2. Хочу отметить, что Павел Алексеевич Астахов является не только популярным телеведущим. Павел Алексеевич — российский государственный деятель, доктор юридических наук, адвокат, с 31 декабря 2009 года приостановил статус в связи с назначением Президентом Российской Федерации на должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка. Деятельность Павла Астахова в роли Уполномоченного многогранна, это и вопросы защиты детей от насилия и жестокости, устройство детей в семьи, участие при разрешении споров, возникающих при определении места жительства ребёнка с родителями, являющимися гражданами разных государств. Кроме того, Павел Алексеевич лично выезжает с проверками учреждений, в которых нарушаются права детей, да и в иных случаях, касающихся детей. И это не окончательный перечень вопросов, относящихся к его деятельности в качестве Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка.
Что касается критериев, в соответствии с которыми выбираются случаи, о которых сообщается Павлу Алексеевичу Астахову, как таковые они не установлены. Вместе с тем главный критерий – это грубое нарушение прав ребенка.
3. Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Семен Круть: "Если наказание двум студентам, стрелявшим по автобусу с детьми, будет реальным, это послужит уроком для самих обвиняемых и для других «дорожных бойцов». Нужно отдать должное депутатам Думы г. Иркутска, что они сумели добиться от полиции изменения квалификации преступления для студентов, расстрелявших автобус с детьми. Родители школьников и администрация школы Леонова пока ко мне не обращались за помощью. Но я готов оказать юридическую и консультационную поддержку, если это будет необходимо. Меня также как всех возмущает нерасторопность действий сотрудников полиции. Надеюсь, пристальное внимание со стороны общественности и власти не позволит это громкое дело «спустить на тормозах».
4. Как ни печально это констатировать, но на сегодняшний день проблема жестокости и насилия над детьми в семье становится одной из самых актуальных и острых в ряду иных проблем, связанных с соблюдением и защитой прав детей. Насилие во многих случаях – симптом нарушенных детско-родительских отношений, пагубно влияющих на развитие ребёнка.
Причины домашнего насилия над детьми в той или иной форме лежат на поверхности и, в большинстве своем, носят социально-экономический характер: материальные трудности, отсутствие работы, жилищная и бытовая неустроенность, алкоголизм и наркомания родителей, воспринятый ими стиль воспитания и отношения к ребенку от собственных родителей и прочее.
Семьи проходят разные стадии кризиса, прежде чем становятся маргинальными, хронически пьющими, не работающими. Каждая семья начинает с того, что проходит стадию, на которой у нее возникают проблемы. Как правило, за жестоким обращением с ребёнком стоят проблемы в семье, многие из которых вызваны собственным детством и трудными условиями жизни родителей.
5. Преступление, в каком бы возрасте оно не было совершено, нельзя оставлять безнаказанным. Вместе с тем наказание должно быть адекватным содеянному и с учетом возраста ребенка и причин, послуживших толчком к совершению преступления.
Ужесточение наказаний никогда не приносило пользы. Если подросток отбывает наказание в воспитательной колонии, то это не является гарантией, что после освобождения он не совершит более тяжкого преступления. В то время как принятие мер воспитательного воздействия может дать положительный результат.