Красное небо над Байкалом

Смена направлений

Нынешнее лето в Байкальском регионе выдалось жарким, практически без дождей. Наряду с маловодьем это привело не только к засухе на сельхозполях, но и к осушению почвы в лесах. Обмелели мелкие ручьи, засохли болота. Первые тревожные сообщения о пожарах, разгорающихся на байкальском побережье, начали поступать в середине июля. В региональном агентстве лесного хозяйства и МЧС отмахивались — мол, все под контролем.

Но ситуация из-под контроля вышла. И вот уже больше месяца отдыхающие на Байкале вынуждены спасаться от пожаров и дыма. Едкая дымка с обоих берегов озера окутала Ольхон. В какой-то момент и материковая часть Ольхонского района с острова стала совсем не видна, а небо над островом и большей частью МРС накрыла багровая пелена, сквозь которую с трудом проникал даже солнечный свет. Дни и недели огонь беспрепятственно пожирал растительность Приморского хребта — сопку за сопкой.

Все это время неравнодушные туристы и местные жители обращались к лесникам и трубили в интернете о скорейшем применении авиации, просили прислать тот же самолет-амфибию Бе-200. Уже 9 августа появились первые панические новости об эвакуации отдыхающих с Песчанки и прилегающих бухт из-за подступающих лесных пожаров. Пока людей из опасной зоны вывозили в Иркутск, спасатели отсекали огонь от туристических построек и баков с двумя тоннами топлива.

Пока горели или погружались в едкую гарь места, некогда востребованные тысячами туристов, местные туроператоры вынуждены были выкручиваться и подбирать альтернативные точки отдыха для клиентов. И параллельно — подсчитывать убытки. В последние недели частым явлением стали отказы от туров и случаи отравления туристов дымом.

— Очень тяжелая ситуация в Ольхонском районе, там дым от пожаров распространяется на большинство турбаз на Малом море, а также на сам остров Ольхон, — поясняет председатель Сибирской Байкальской ассоциации туризма Игорь Коваленко. — Тысячам людей практически сорван отдых во второй половине лета. Сейчас идут массовые отказы от туров, в том числе из-за границы. Судя по отзывам, планировали выехать к нам туристы из Австрии, Германии, Польши. Аннулируется приезд целых групп. Экскурсионные программы и по острову Ольхон, и по Малому морю сорваны.

Те же, кто решился приехать на Байкал в последние несколько недель, не смогли насладиться в полной мере здешними красотами. Долгое пребывание туристов на задымленных местах отдыха превратилось в настоящую пытку. А некоторым гостям региона после такого «отдыха» и вовсе потребовалась медицинская помощь.

— Сейчас с Ольхона вернулись группы, туристы из Германии и Австрии, люди просто отравились этим дымом, — рассказывает Коваленко. — И взрослых, и детей тошнило, у многих болела голова. В итоге люди понесли моральный и материальный ущерб из-за того, что своевременно не были приняты нужные меры по тушению пожаров. Мы в течение месяца пишем, чтобы ответственные лица предпринимали необходимые меры. Тысячи людей, которые мечтали побывать на Байкале и заблаговременно планировали свои поездки, в том числе иностранцы, в этом году лишились этой возможности.

В предыдущие дни огонь местами подходил и к населенным пунктам, и к туристическим объектам в Ольхонском районе. Андрей Логозовский, владелец базы отдыха «Зама» в районе Онгурена, где также полыхают лесные пожары, поясняет, что сейчас пришлось закрыть объект для туристов. Но на месте остаются сотрудники базы, готовые в любой момент отстаивать постройки от огня.

— Конечно, пожары снижают привлекательность Байкала для туристов, — рассказывает Андрей Логозовский. — Более того, наша база находится в поясе пожарной опасности. Мы сформировали у себя добровольную пожарную команду, привезли мотопомпы и шланги, наполнили емкости водой, загодя вывезли туристов. Готовимся защищать базу.

Слабое прикрытие

Когда в Иркутскую область прибыл первый противопожарный Бе-200, в регионе огнем было охвачено более 33 тысяч гектаров леса, в том числе до 6 тысяч гектаров заповедных лесов. Тогда ситуация уже откровенно выходила из-под контроля, а возгорания в тайге переходили в верховые пожары — самые разрушительные и трудноконтролируемые. К 14 августа огонь охватил уже более 50 тысяч гектаров леса только на землях лесного фонда, а также более восьми тысяч гектаров на заповедных землях. С 12 августа в регионе был введен особый противопожарный режим.

В эти же дни авиагруппировка, наконец, стремительно усилилась. На проливку труднодоступных очагов привлекли не только еще два Бе-200ЧС, но и авиацию министерства обороны РФ. Военные предоставили для тушения два специальных противопожарных Ил-76 и вертолеты Ми-8. После долгого периода неразберихи иркутская авиалесоохрана наладила патрулирование лесов в пожароопасных зонах. И только в начале прошлой недели лесники совместно с сотрудниками полиции начали перекрывать доступ туристов в лесные массивы.

То, что сил и средств на тушение пожаров в лесах Приангарья явно не хватало, отмечают многие наблюдатели и очевидцы пожаров. Когда очаги были небольшими, сотрудники лесничеств и МЧС не уделили или не смогли уделить проблеме должного внимания. А позже, когда пожары уже вышли из-под контроля, прикрыть все действовавшие возгорания оказалось нечем и некем.

— У нас в каждой точке гиды, и, по их наблюдениям, никакой заметной деятельности по тушению пожаров не было, — отмечает руководитель туркомпании «Байкалов» Анатолий Казакевич. — Если что-то и было, то, видимо, это было несущественно или недостаточно. В итоге пожары разрастались быстрее.

Дефицит людей и техники на тушении пожаров — как на землях лесного фонда, так и в зоне ответственности ФБГУ «Заповедное Прибайкалье» — складывался из нескольких факторов. Главной проблемой стало то, что долгое время сотрудники областного агентства лесного хозяйства и лесничеств Прибайкальского нацпарка упорно делили леса на «свои» и «не свои». И, следовательно, пытались ликвидировать очаги возгораний только в своей зоне ответственности. Сотрудники регионального управления МЧС на первом этапе к тушению лесов и вовсе не привлекались, подключались лишь при угрозе населенным пунктам. К чему это привело — мы все наглядно видим и чувствуем.

Жесткий разбор ситуации с пожарами в Приангарье 14 августа устроил министр МЧС Владимир Пучков, экстренно прибывший в Иркутскую область по поручению премьера Дмитрия Медведева. Министр отметил, что даже такая многочисленная наземная группировка по тушению лесных пожаров, собранная в Приангарье на пике чрезвычайной ситуации, откровенно показала свою малоэффективность. А значит, пора пересмотреть отношение и объединить усилия по тушению вне зависимости от зоны ответственности. Двумя днями ранее с тем же призывом выступал врио губернатора Сергей Ерощенко.

Отдельные серьезные претензии возникли у Пучкова к качеству тушения территорий Байкало-Ленского заповедника и Прибайкальского нацпарка. Директор ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» Валентин Бороденко пояснил, что к тушению привлекли все возможные внутренние резервы — чуть более 200 человек, в том числе более 53 госинспекторов, и до 20 единиц техники с авиацией. При этом большие усилия направили на защиту поселков в границах заповедных зон.

— В связи с тем, что такие населенные пункты как Онгурены, Зама и Верхнее Кочериково находятся непосредственно в границах национального парка, мы вынуждены были снять 41 госинспектора для защиты этих населенных пунктов, — поясняет Валентин Бороденко. — В связи с чем позиции на кромках действующих пожаров, конечно, ослабли. Люди просто пошли защищать свои деревни.

Пучков же в ответ удивился скромности руководства заповедника, которые до последнего оттягивали вызов подкреплений на тушение заповедных зон.

— Как вы довели все до такого состояния? — спрашивал министр. — Это же заповедные леса, где каждое дерево — уникальная ценность для России и Иркутской области. Вы обязаны были обеспечить прикрытие. Четкий прогноз погоды был. Знаете, что надо тушить пожары в лесу на начальной стадии, когда площадь еще незначительная. Если людей не хватает, то делайте заявки. Где авиалесоохрана, где соответствующие специалисты? Населенные пункты прикрывают гарнизоны пожарно-спасательной службы. А вы отвечайте за заповедники.

За Валентина Бороденко попытался вступиться директор департамента госполитики и регулирования в области охраны окружающей среды Минприроды РФ Дмитрий Беланович. Он пояснил, что сотрудники «Заповедного Прибайкалья» не виноваты в том, что небольшими силами им приходится контролировать территорию в один миллион гектаров. А возникшие пожары при действующем штате сотрудников (101 госинспектор) просто невозможно было вовремя проконтролировать и затушить на начальной стадии. Однако минприроды РФ, тем не менее, держит ситуацию под контролем.

С тем, что у лесников все было под контролем, не согласятся надзорные органы. О том, как лесничества Приангарья встречали пожароопасный сезон, подробно рассказал представитель областной прокуратуры, чьи сотрудники проверяли готовность ФБГУ «Заповедное Прибайкалье» и агентства лесного хозяйства Иркутской области к реагированию на возможные возгорания. Еще весной инспекция выявила ряд серьезных нарушений.

Выяснилось, в частности, что в отдельных лесничествах подготовленные планы тушения лесных пожаров выполнены с нарушениями и содержат недостоверные сведения. А именно — в стратегически важных местах в планы включали несуществующие водонапорные башни и недействующие источники пожарного водоснабжения, укомплектованные неисправной лесопожарной техникой. Были у прокуратуры претензии по содержанию инвентаря, пожарных водоемов, к графикам патрулирования лесов и другие. В результате только часть выявленных нарушений руководство агентства лесного хозяйства устранило. А в итоге в лесах региона «сложилась та ситуация, которую мы сегодня имеем».

В свою очередь, западно-байкальский природоохранный прокурор ранее выносил представление об устранении нарушений в ФГБУ «Заповедное Прибайкалье». В ходе прокурорской проверки выяснилось, что тушение лесных пожаров в особо охраняемых природных территориях осуществляется без учета ландшафта местности. В отдельных случаях — непригодным для тушения пожарным инвентарем.

12 августа зампрокурора области вынес предостережение о необходимости принятия своевременных мер по тушению лесных пожаров временно замещающему пост руководителя агентства лесного хозяйства Сергею Тарасюку. А руководителю Иркутской базы авиалесоохраны вынесли представление за непринятие своевременных мер при тушении лесных пожаров на нескольких участках в Качугском районе.

— Есть еще один момент, который мы ранее обозначали на совещании у губернатора. По нашему мнению, не совсем эффективно налажена система отчетности. Вот пожар возник, например, 26 июля. Сообщают, что он был потушен, а 3 августа он опять возобновился. Значит, информация о том, что он был потушен, сообщена теми, кто его тушил, а не контролирующими органами. Мы не знаем, действительно ли он был потушен или нет. То есть система, когда контролируют пожары те же, кто ликвидирует — дает сбои.

Владимир Пучков же предостерег от разборок в духе «кто прав и кто виноват». Перед отлетом он дал указания вызывать все возможные подкрепления из других регионов. А также приказал перегруппировать имеющиеся силы, закрыть людьми и техникой все действующие очаги пожаров и перейти на круглосуточное тушение.

Ждем дождей?

Обещанные министром три дня на ликвидацию лесных пожаров истекли 17 августа, но чуда не случилось. В понедельник замминистра МЧС РФ Владимир Степанов отчитался о существенном снижении площади возгораний на 20 тысяч гектаров, но признал, что огнем по-прежнему было охвачено более 30 тысяч гектаров. И это при том, что на выходных в регион прибывали все новые силы: сотни сотрудников МЧС из нескольких регионов и 70 парашютистов-десантников из резерва Рослесхоза.

Научный руководитель Ботанического сада ИГУ Виктор Кузеванов отмечает, что на самом деле лесные пожары — это нормальное природное явление. Контролируемый низовой пожар дает почве очищение и удобряет золой. Такая практика довольно распространена в западных странах. Однако в Иркутской области мы наблюдаем бесконтрольные возгорания, особенно верховые пожары, наносящие лесной экосистеме большой урон. Всё же и этот катастрофический, на первый взгляд, процесс несет пользу лесу.

— Скупой платит дважды, — поясняет ученый. — Поэтому то, что мы с вами наблюдаем — это несбалансированная запредельная пожарная обстановка. Правда, обычно после низового пожара за 3—5 лет почвенный покров восстанавливается. Прорастают новые растения, ликвидируются сорняки. И уже лет через 8—10 трудно определить, был там низовой пожар или нет. В случае же с верховым пожаром сгоревший лес восстанавливается за 80—100 лет. Но еще раз отмечу, что это нормальное природное явление, замещение одних деревьев другими.

Не спасли положение и шедшие в регионе на выходных проливные дожди. До большинства очагов действующих пожаров грозовой фронт просто не дошел. В этой ситуации даже усиленная наземная и авиационная группировки едва переламывают ситуацию. Поэтому к тушению пожаров в последние несколько дней все активнее подключаются добровольцы. Собственными силами собирают противопожарный инвентарь, ГСМ и на своих машинах выдвигаются на подмогу. На прошлых выходных одна такая группа выезжала в леса Баяндаевского района. Среди них две девушки.

— Те люди, что приходят — они думающие и живущие не одним днем, — отмечает один из участников группы, предприниматель Сергей Перевозников. — Это и есть, наверное, истинный патриотизм. Когда не ждут, что кому-то что дадут или за него сделают. Патриотизм — когда ты хочешь оставить после себя то, что было до тебя, сохранить природу для потомков. Вместо того, чтобы кричать и кулаками махать — взять и просто сделать.

Сейчас группа добровольцев готовится к выезду в Онгуренское лесничество. Там огонь с конца прошлой недели подбирается непосредственно к селу Онгурен. Местные жители, обеспокоенные развитием ситуации, еще 14 августа написали в региональное отделение ОНФ коллективное письмо с криком о помощи. В нем, в частности, говорится: «Хотя в прессе заявляют, что пожары на Байкале не представляют опасности для жителей, мы заявляем, что задыхаемся в дыму, огонь находится на расстоянии менее двух километров от домов, усилия, предпринимаемые для тушения, не приносят результатов. И, кроме того, мы окружены со всех сторон очагами пожара: с юга, с севера, и с востока…».

По информации Александра Красовского — одного из добровольцев, выезжавшего в среду — сейчас там полыхают «верховики» и идет нижний пал. Ребята из группировки МЧС ведут себя там, как на отдыхе (рыбачат, расслабляются невдалеке от горящих лесов). А работающие на месте лесники и прикомандированные на тушение солдаты слабо справляются с пожаром — людей и техники не хватает. Да и объявленный Пучковым переход на круглосуточное тушение, по сведениям очевидцев, не исполняется — дураков нет жертвовать жизнью и здоровьем, работая в лесах ночью. Лесники выполняют это поручение «для галочки», создают видимость ночной работы.

Со среды и, судя по прогнозам, практически до конца месяца в Иркутской области вновь установилась жаркая погода. И пожары в Ольхонском районе полыхнули с новой силой. Наблюдатели с мест передают, что сейчас дымка, временно разогнанная ветром 19 августа, вновь окутала Ольхон и материковую часть района. Знающие люди утверждают, что в данный момент даже проливка очагов с самолета не поможет лесам — огненная стихия оказалась сильнее человека. Спасти положение может только многодневные проливные дожди — а их синоптики в ближайшую неделю не прогнозируют.

— Все полыхает, — невесело отмечает пилот-любитель с Ольхона Антон Волков. — Самолеты летают: я лично в эфире слышал Бе-200, еще какие-то самолеты или вертолеты, не знаю. Они тушат, проливают. Но огненный фронт — он протяженностью километров в сорок. Заливать это все можно до второго пришествия. Возможно отрезать огонь где-то локально, где-то на подступах к населенным пунктам. А вот совсем потушить… Судите сами, на Ольхоне 150 гектаров тушили неделю, а тут десятки тысяч гектаров горят. Опять дождей надо ждать.

****
Нынешний пожарный сезон показал, что никак нельзя оправдывать бездействие интересами по тушению пожаров только на подведомственной территории. Пока развертывались хоть какие-то противопожарные силы — огонь ежедневно разрастался по лесам в разные стороны. До региональных чиновников, ответственных за тушение пожаров, похоже, не дошло, что за сухими цифрами статистики сгоревших лесных пожаров — тысячи гектаров уничтоженных лесов, в особенности редких и заповедных, занесенных в Красную книгу.

А сколько миллионов рублей сейчас ушло на тушение разгоревшихся очагов, не потушенных своевременно? И можно ли вообще как-то оправдать столь преступную халатность? Пока нет уверенности, что кто-то понесет ответственность за катастрофический урон для природы Приангарья и Байкала, за неизмеримый ущерб турбизнесу и бюджету. 

Похоже, давно назрела необходимость восстановления службы авиалесоохраны в формате, существовавшем в советские годы. В первую очередь — по части регулярного авиапатрулирования лесов. А также существенно расширить штат госинспекторов, так как система лесничеств в нынешнем виде показала свою недееспособность. Стоит отметить, что министр МЧС Пучков по итогам прохождения лесопожарного периода обещал сделать системные выводы. Что ж, будем надеяться, что дело не обойдется поиском и наказанием «крайних». Поскольку система охраны лесов требует перемен.

Андрей Щепин, ИА «Иркутск онлайн»