23 марта губернатор Иркутской области Борис Говорин выступил перед общественностью с традиционным докладом о проделанной работе за прошедший год. На встречу были приглашены общественные деятели, политики, руководители крупных промышленных предприятий, учёные, предприниматели, деятели культуры и представители национально-культурных религиозных объединений. В своём выступлении глава региона заявил, что в целом за последние годы существенно выросло благосостояние жителей области. Рост качества жизни, по его словам, прежде всего характеризуется реальным увеличением доходов населения и снижением числа бедных.
Борис Говорин сообщил, что в 2005 году завершается действие трёхлетней программы социально-экономического развития Иркутской области, ключевой задачей которой была борьба с бедностью. Так, планировалось, что с 2001 года число людей с доходами ниже прожиточного минимума сократится с 38% до 31% населения. Однако, заметил губернатор, программа выполняется с опережением. По его словам, уже в 2004 году в Иркутской области проживало 27% бедных. При этом принятые региональные законы о социальной поддержке позволят дополнительно снизить уровень бедности, уменьшив количество бедных прочти на 200 тыс. человек.
По словам губернатора, в 2004 году в регионе резко вырос уровень потребления товаров, который «превысил показатели последних лет». Население стало больше тратить на товары и услуги, произведённые в области. Если в 2003 году в структуре расходов жителей эти траты занимали 64,6%, то в 2004 году — уже 68,2%. Кроме того, на 6% выросли реальные доходы граждан.
Борис Говорин подчеркнул, что рост реальных денежных доходов прежде всего связан с политикой, проводимой региональными властями по повышению заработной платы. Так, отметил он, существенную роль в положительной динамике сыграла практика заключения соглашений с работодателями и профсоюзами. По его информации, сейчас «в регионе 62% трудящихся внебюджетной сферы охвачены коллективными договорами».
Борис Говорин:
— Этот процесс необходимо продолжать, поскольку в условиях рыночных отношений это действенный инструмент защиты прав работников.
Кроме того, отметил он, в 2004 году на 45,8% была снижена задолженность по заработной плате во внебюджетном секторе и ЖКХ. На 4% по сравнению с 2003 годом уменьшилось количество работающих за вознаграждение ниже прожиточного минимума.
В целом улучшению качества жизни способствовал общий экономический подъём, который впервые за последние годы был основан на внутренних факторах роста. Так, по словам Бориса Говорина, на предприятиях региона стали внедряться инновационные схемы развития, была произведена модернизация основных фондов за счёт средств стратегических инвесторов в цветной металлургии, лесной и химической промышленности. Кроме того, сохранили влияние и внешние факторы — благоприятный спрос и ценовая конъюнктура, что привело к росту экспорта продукции.
Губернатор подчеркнул, что экономика региона и в будущем не должна развиваться экстенсивно. По его словам, Иркутской области необходимо «качественное вложение инвестиций в производственный и человеческий капитал».
