8,5 тысяч работодателей в Иркутской области платят своим сотрудникам так называемую «зарплату в конвертах», не предусматривающую отчислений в налоговые органы и пенсионные фонды. Заработная плата сотрудников, даже ведущих специалистов, в этих учреждениях официально не превышает размер прожиточного минимума. Сейчас в регионе он составляет 3 с половиной тысячи рублей. Каждый месяц бюджет и различные внебюджетные фонды из-за неуплаты подоходного налога теряют 40 миллионов рублей. Поэтому налоговые инспекции начали борьбу с «серыми зарплатами».
Каждый руководитель предприятия и организации, где заработная плата работников ниже 3 с половиной тысяч рублей, получил от налоговых органов письмо. Вот несколько строчек из него: «Согласно закону Российской Федерации одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума, считается малоимущим. Таким образом, вы способствуете увеличению числа малоимущего населения государства и социального напряжения в обществе».
В этих письмах налоговые органы настоятельно просят работодателей увеличить зарплаты своим подчиненным. Только просят, потому что заставить у налоговиков нет полномочий. Хотя, подобные организации попадают в зону пристального внимания фискальных органов. В основном это небольшие фирмы с численностью до 100 человек. Отрасли разные: торговля, турбизнес, заготовка леса; есть представители средств массовой информации и охранные агентства.
Иван, бывший работник охранного агентства:
— Я долго искал работу, и, когда меня приняли в охранное агентство, я много вопросов работодателю не задавал. Платили неплохую зарплату, да и ладно. Проработал я там около года. А когда мне пришлось уйти на больничный, обратно меня уже не взяли. Не выплатив при этом никаких денег.
Иван хотел обратиться в государственную инспекцию по труду, но теперь помочь ему вернуть деньги никто не сможет. Какая сумма оговорена в трудовом договоре, такую работодатель и выплатит. А если договора нет вовсе, то и спросить не с кого.
Любовь Бендер, заместитель руководителя государственной инспекции труда в Иркутской области:
— Очень часто говорят, не заключая трудовой договор: «Так мы договаривались, что работодатель будет мне выплачивать 15 тысяч ежемесячно!» Мы не знаем. И суд не знает, и прокуратура не знает - хоть куда потом обратись, о чем они договаривались в устном порядке.
Налоговые органы совместно с администрацией Иркутской области создали комиссию, в которую также входят представители прокуратуры, правоохранительных органов и руководители внебюджетных фондов. На свои заседания приглашают работодателей - налогоплательщик должен обосновать уровень зарплат в своей организации.
Екатерина Вохмина, заместитель руководителя УФНС России по Иркутской области и УОБАО:
— Мы поставили задачу перед своими налоговыми органами, чтобы все налогоплательщики до 1 ноября этого года были в обязательном порядке заслушаны на этих комиссиях. С тем, чтобы они пояснили причины выплаты столь низкой заработной платы, рассказали о возможности ее повышения.
Если и такие меры на нерадивых работодателей не подействуют, налоговые органы намерены проводить внеплановые проверки. Как показывает практика, подобные мероприятия выявляют все скрытые доходы предприятий. А рассылать письма инспекторы продолжат, хотя реагирует на послания лишь каждый пятый налогоплательщик.
Инспекция по труду Иркутской области приступает к еще одной проверке. В это ведомство поступила правительственная телеграмма с требованием проверить все предприятия, работники которых получают зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Сейчас по федеральному законодательству он составляет 1100 рублей. В Иркутской области есть ряд предприятий, на которых оклады не превышают эту сумму. В частности, пахарь в глубинке получает зарплату 700 рублей.
