Депутаты ЗС Иркутской области приняли поправки в бюджет, увеличив расходы на социальную сферу

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области на 43 сессии 21 октября приняли в окончательном виде закон о корректировке областного бюджета на 2026 год и плановый период до 2028 года. Проект поступил в парламент 9 октября, прошел проверку Контрольно-счетной палаты и был рассмотрен профильным комитетом. Сессию провел председатель Заксобрания Александр Ведерников.

С докладом выступила министр финансов региона Екатерина Багайникова. Она объяснила необходимость изменений уточнением прогноза налоговых и неналоговых поступлений, а также задачей обеспечить финансирование социальных обязательств. Доходы казны вырастут на 3,9 миллиарда рублей — до 288,5 миллиарда, причем 250,4 миллиарда из них приходится на налоговые и неналоговые поступления. Расходная часть прибавит 16,8 миллиарда рублей и достигнет 327,2 миллиарда, дефицит зафиксирован на уровне 38,7 миллиарда рублей.

Главный источник прироста доходов — налог на прибыль, который дает 3,4 миллиарда рублей; это объясняется подорожанием сырья на мировых рынках и ростом отчислений добывающих предприятий. Поступления по налогу на имущество организаций предложено увеличить ещё на 1,5 миллиарда рублей.

Свыше половины дополнительных расходов — 9,9 миллиарда рублей — пойдет на оплату труда работников бюджетной сферы. На социальные выплаты и меры поддержки отдельных категорий граждан заложен 1,1 миллиарда рублей, на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям — 3,3 миллиарда, на формирование аварийно-технического запаса, необходимого для стабильного прохождения отопительного сезона, — 350 миллионов рублей. Субсидии транспортным организациям составят 1,1 миллиарда рублей.

Средства дополнительно получат образование и здравоохранение. На питание школьников с ограниченными возможностями здоровья направят 180,4 миллиона рублей, на поддержку частных детских садов и школ — 112,9 миллиона, на санитарную авиацию — 36,6 миллиона рублей. Общий прирост расходов на зарплату работников общего и дошкольного образования составит 8,5 миллиарда рублей.

Председатель Контрольно-счетной палаты Юлия Махтина, ознакомившая депутатов с результатами экспертизы, указала, что корректировки охватывают 19 из 25 государственных программ региона, но потребность в дополнительном финансировании госпрограмм по ЖКХ, здравоохранению, образованию, транспортному комплексу и охране окружающей среды сохраняется. Дефицит, по ее оценке, находится на максимально допустимом уровне, не выходя за рамки Бюджетного кодекса, а требования к предельному размеру госдолга выполнены. Законопроект в целом отвечает действующему законодательству.

Александр Ведерников обратил внимание, что изменения к главному финансовому документу региона подробно прорабатывались на профильном комитете и на встрече губернатора с руководителями парламентских фракций. Ко второму чтению группа депутатов внесла поправку: расходы на физическую культуру и спорт увеличены на 32 миллиона рублей, а на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан — на 43 миллиона.

Валерий Ус, депутат Законодательного собрания Иркутской области:
— Внесение изменений в закон Иркутской области об областном бюджете — вопрос, который требует огромного внимания. Мы поддерживаем корректировки расходной части бюджета: в их основе лежат выплаты заработной платы, решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства и социальные выплаты. В профильных комитетах и комиссиях мы всегда достаточно глубоко и детально рассматриваем данные вопросы, особенно планирование и использование бюджета области. Сегодня корректировки бюджета имеют огромный смысл, в том числе с точки зрения сбалансированности до окончания года.

Тимур Сагдеев, председатель комитета по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству:
— Мы подробно рассмотрели законопроект на заседании комитета. К документу поступили все необходимые заключения. Комитет рекомендует принять проект закона с учетом предложений и замечаний.

Изменения в главный финансовый документ парламентарии приняли единогласно. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, присутствовавший на сессии, поблагодарил депутатов за совместную работу над бюджетом текущего года и предложил продолжить конструктивное взаимодействие при рассмотрении проекта бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. Внести инициативу в Законодательное собрание планируется в ближайшее время.

Игорь Кобзев, губернатор Иркутской области:
— Мы находимся в активной фазе формирования проекта бюджета на следующий бюджетный цикл, в котором заложены планомерное снижение дефицита и сокращение зависимости от коммерческого кредитования. В ближайшие дни законопроект будет внесен в Законодательное собрание Иркутской области, где мы продолжим совместную работу по утверждению бюджета на следующий трехлетний период. Мы рассчитываем, что оптимизационные процессы, которые легли в основу нового бюджета, станут приоритетом не только для региона, но и для муниципальных образований. Хочу еще раз подчеркнуть, что по ряду направлений ситуация действительно непростая: мы это прекрасно понимаем и принимаем все решения для ее стабилизации.

Губернатор отметил, что бюджет формируется в непростых экономических условиях: в ряде сфер трудности сохраняются, но власти предпринимают шаги для стабилизации обстановки. Он выразил надежду, что оптимизация расходов станет приоритетом не только для региона, но и для муниципалитетов.

Помимо этого, депутаты заслушали отчет губернатора о работе правительства за прошлый год, включая ответы на вопросы, поставленные Законодательным собранием. Глава региона представил ключевые социально-экономические показатели, обозначил перспективные направления и рассказал о реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2036 года.