Прощальная речь

13 марта в зале Музыкального театра имени Н.М. Загурского в торжественной обстановке с отчетом о пятилетней работе на своем посту выступил мэр Иркутска Виктор Кондрашов. В спокойной, даже немного ностальгической атмосфере, он произнес прощальную речь и поделился итогами прошедшего срока. Выдержки из выступления градоначальника публикует ИА «Иркутск онлайн».

О стратегии развития города

В эту пятилетку был дан старт мощным процессам преобразования города Иркутска. В 2012 году приняли стратегию развития города до 2025 года. Работа над ней велась с привлечением широкого круга экспертов, представителей всех социальных групп. Стратегия развития Иркутска вошла в семерку лучших в России. На ее основе создана единая программа комплексного социально-экономического развития Иркутска и 19 пятилетних программ до 2017 года. Подчеркну, что переход на программно-целевой метод — это принципиально новый подход, так как главной целью закладывается результат, а не освоение бюджета.

О рождаемости

В апреле 2012 года Иркутск перешагнул психологически важный рубеж — 600 тысяч жителей. И уже через месяц Андрею Ворончихину, тому 600-тысячному жителю, исполнится уже три года. А сейчас в нашем городе проживает уже 620 тысяч человек. Город растет, а значит он благополучен.

За счет чего шло увеличение населения? Это, конечно же, рождаемость. За пять лет в Иркутске родилось почти 45 тысяч младенцев. Каждый день на свет появляется целая детсадовская группа из 25 детей. Рекордное за четверть века количество новорожденных, свыше девяти тысяч малышей, зафиксировано в 2013 году. Иркутск — один из самых рожающих городов России.

Важно, что за последние три года увеличилось количество рождения третьих и последующих детей. Крепкие и счастливые многодетные семьи — вот современный Иркутск. Все это говорит о том, что жители верят в свой город и связывают с ним свое будущее.

О перинатальном центре

Иркутску был необходим новый родильный дом, это была одна из приоритетных задач. Роддом на Бограда физически и морально устарел. Сейчас я понимаю, насколько рискованно было начинать строительство без опыта возведения такого масштабного проекта и уверенности в федеральной поддержке, ведь цена вопроса была более миллиарда рублей. Вспоминая споры и дебаты на заседаниях думы Иркутска, я понимаю, как сложно было принимать это решение. Но в конце концов, мы с депутатами рискнули и пошли на этот шаг. И сегодня по оснащению и технологиям это лучший родильный дом в Сибири.

О детских садах

Ситуация с катастрофической нехваткой мест в детских садах была понятна еще в 2010 году. За пять лет в Иркутске введено в строй 20 детских садов, здесь были и вновь построенные детсады, и пристрои, что практически то же самое, и реконструкция после возврата старых помещений. Отвечая критикам, которые говорят о скором спаде рождаемости, — эти здания можно легко перестроить под начальные школы.

Об образовании и спорте

Особое внимание было уделено дополнительному образованию для ребят — с сентября 2013 года оно стало бесплатным. Построено здание библиотеки «Алые паруса», приобретены в собственность здания бывшего дворца профсоюзов и кинотеатра «Марат», которые проектируют и переделывают под учреждения допобразования.

За пять лет построено десять крупных спортивных объектов, из них два бассейна — «Юность» и «Спартак». Возведены стадионы школ № 75 и 53, спортивные залы в пяти школах, приобретен и успешно работает стадион «Локомотив» в Ленинском округе. Сейчас полным ходом идет строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Юбилейном, а также готов проект и получено разрешение на строительство ФОКа с бассейном в микрорайоне Синюшина гора.

Во дворах установлено 30 универсальных спортивных площадок. Было реконструировано 15 хоккейных кортов, рядом с ними обустроили помещения для переодевания, закрепили за ними инструкторов. Зимой здесь заливают лед, а летом можно играть в футбол. Общемировая практика показывает, что если в районе появляется досуговый центр, криминогенная обстановка здесь меняется в лучшую сторону. Количество ребят, занимающихся в кружках и секциях, выросло на 48 процентов.

О жилье для бюджетников

Сердцем любой школы являются учителя. В 2013 году запущено первое общежитие — учительское, как мы его назвали, где ключи от полноценных квартир получили 34 семьи работников образования. А осенью прошлого года, понимая правильность нашего решения, мы заложили общежитие еще на 304 квартиры.

О дорогах

Критика всегда была и будет по поводу качества дорог, довольных водителей практически не бывает. Скажу честно, что когда вставал вопрос о приоритетах, когда пришлось взвешивать бюджет, строительство дорог было решено отложить до лучших времен. Потому что, повторюсь, самое главное — это дети. Мы считали: две-три новых дороги или роддом. Я говорил, давайте построим роддом и говорил о том, что детишки, которые родятся здесь, они вырастут, станут успешными и доделают все остальное, в том числе и дороги.

Я, конечно, выслушал массу критики в свой адрес в этом плане и вспоминаю, что когда в микрорайоне Солнечный часть жителей выходили на баррикады, не давая построить детский сад, меня называли «детсадовским маньяком». Критика была важна во все времена, но время показало, что мы были правы.

И тем не менее в дорожной отрасли сделано очень много: реконструированы и капитально отремонтированы 12 улиц. Построены два подземных перехода на улице Сергеева. Принципиально по-новому были построены отношения с подрядчиками: сначала вы сдаете объект, а затем получаете деньги.

Об уровне миграции

Увеличивалось население города и за счет приезжающих из других городов и регионов. За пять лет в Иркутск на постоянное проживание прибыли более 86 тысяч человек. 82 процента из них — люди трудоспособного возраста, что особенно важно в нынешних экономических условиях. При этом около 60 процентов прибывших имеют высшее или среднее профессиональное образование. Здесь необходимо сказать о том, что в Иркутске самый низкий уровень безработицы в Сибирском федеральном округе — всего 0,46 процента.

Об общественном транспорте

Хочу напомнить ситуацию пятилетней давности: с одной стороны — 2,5 тысячи единиц частных маршруток, грязные, чадящие, с непонятным графиком работы. А с другой стороны — наше желание наладить работу муниципальных транспортных предприятий. И наведение порядка в этой сфере я без преувеличения могу назвать «транспортной войной».

Договориться с «дикими „Газелями“» было невозможно, и мы решили действовать экономическими методами. Затянули пояса и купили 66 новых автобусов и восемь новых троллейбусов, изменили схему движения, оснастили все машины навигаторами, сделали удобное расписание.

Провели реорганизацию предприятий муниципального транспорта и одновременно начали переговоры со всеми частными транспортными компаниями. В результате количество маршруток сократилась вдвое. Появилась тенденция к улучшению — частники стали покупать новую технику, автопарк перевозчиков обновился. И многие перевозчики теперь работают с нашими муниципальными предприятиями.

О ликвидации «Шанхайки»

Особо стоит отметить проект по реконструкции территории рынка «Шанхай». Я напомню, что весной 2014 года совместными усилиями администрации Иркутска, силовых структур, миграционной службы велась системная работа по пресечению здесь незаконной торговли. В результате наведен порядок на улицах Софьи Перовской, Байкальской и Подгорной.

Мы три года ежегодно назначали здесь нового руководителя проекта, и в конечном итоге они уходили в отставку, потому что не справлялись — настолько там все было коррумпировано, не подобраться. Ежемесячный оборот этого рынка составлял годовой бюджет Иркутска. В конце концов мы это сделали.

Мы обсуждали этот процесс с собственниками, убеждали, они нам возражали. И может не стоит с трибуны говорить, но вспоминаю, что одно время около моего дома дежурила машина, крутой «Мерседес», и один из участников тех событий говорил: «Слющай, дорогой, мне жить не на что, последний кусок хлеба отбираешь!». Но закон для всех один.

О комплексной застройке

Вторым нашим приоритетом стало городское хозяйство и благоустройство. Полномасштабная реализация этого блока запланирована на 2015—2019 годы. В первую очередь, это жилье. За пять лет в Иркутске построено свыше двух миллионов квадратных метров жилья. Но в этой сфере, наряду с ростом, наблюдается и падение объемов строительства. Это объективный фактор, с которым приходится считаться. Практически исчерпаны свободные площадки. Нам приходилось искать новые способы для размещения жилья. Нужен был принципиально новый подход.

И в 2012 году волевым решением приняты новые правила землепользования и застройки, предполагающих только комплексную застройку со всей необходимой инфраструктурой. У многих строителей это поначалу вызвало недовольство, но в дальнейшем они признали, что для горожан это очень важно. Яркий пример тому — массовая застройка шестого микрорайона Ново-Ленино.

Принципиально новым для Иркутска стал проект реконструкции застроенных территорий, наверное, один из первых в России. Суть его проста — инвестор за счет собственных средств расселяет участки домов с ветхим и аварийным жильем и застраивает территорию, беря на себя социальную нагрузку, а муниципалитет полностью сопровождает этот проект административным ресурсом. Там очень сложная юридическая схема, но таким образом решается несколько городских задач. Сейчас из 39 участков, которые определены по программе, решения приняты в восьми из них. По четырем уже заключены договоры с инвесторами. А на участке в границах улиц Депутатской, Зверева и Лыткина новоселы уже въехали в новые дома.

О сохранении иркутской старины

Чтобы быть успешным, надо быть на шаг впереди других городов. За эти пять лет город совершил настоящий прорыв. Опыт Иркутска не раз был высоко оценен на федеральном уровне. Иркутск ставят в пример другим городам страны.

Опыт Иркутска в привлечении частных инвесторов положен в основу федеральной концепции Министерства культуры Российской Федерации «Зеленый коридор для инвесторов». Создан и реализуется проект «Зеленая линия», который победил в номинации всероссийской премии «Маршрут года», и признан лучшим среди почти трехсот проектов со всей России. Как говорится — дешево и сердито.

О консолидации городского сообщества

Главной чертой этой пятилетки стало объединение, сплочение иркутян вокруг решения городских задач. Мощный импульс объединению дал юбилей города. Совместная работа власти, бизнеса и общественности воодушевила иркутян. На смену пессимизму: «А вот в других городах гораздо лучше» пришло понимание, что наш город будет таким, каким мы сами его построим. И поддержанию позитивного настроя способствовали: проведение двух чемпионатов мира по хоккею с мячом — мужского и женского; эстафеты Олимпийского огня; ежегодного городского карнавала; акции «Стена памяти», которая не оставила равнодушными ни одну иркутскую семью.

Экологическая акция «Сделаем!», когда одновременно на субботник вышли около 20 тысяч иркутян, была признана самой массовой в России. В четыре раза в Иркутске увеличилось количество ТОСов — с 15 до 61. Сейчас на территории, где работают ТОСы, проживает почти 150 тысяч иркутян. Все это рождает чувство сопричастности к родному городу и значимости в его судьбе, ответственности за него, стремление строить и созидать.

Андрей Щепин, ИА «Иркутск онлайн»

Автор фото — Илья Татарников