Какова основная цель стратегии?
– Стратегия социально-экономического развития региона ориентирована на человека – жителя Иркутской области, и все ее цели и задачи выстроены вокруг него. Учитываются его потребности в безопасности, комфортном жилье, высоком уровне здравоохранения и образования, высокооплачиваемых рабочих местах, в возможностях для саморазвития, самореализации.
Эти потребности будут обеспечены за счет реализации четырех приоритетных направлений стратегии: развитие и накопление человеческого капитала, создание комфортного пространства, сохранение уникальной экосистемы региона, экономический и инновационный рост.
Цели, обозначенные в стратегии, амбициозны. В первую очередь, мы надеемся преодолеть тенденцию оттока жителей. Численность населения Иркутской области должна вырасти, средняя продолжительность жизни в регионе – увеличиться с 69 до 82 лет, уровень бедности – снизиться с 18% до 8%, объем валового регионального продукта – увеличиться в 2,1 раза, инвестиции в основной капитал – в 4,6 раза.
Для достижения этих показателей, согласно стратегии, к 2036 году необходимо построить 92 объекта здравоохранения и 347 фельдшерско-акушерских пунктов, открыть 12,6 тысячи новых мест в детских садах и 51,4 тысячи мест в школах.
Предстоит уделить внимание развитию малого и среднего бизнеса. За счёт предоставления мер государственной поддержки планируем в полтора раза увеличить количество граждан, занятых в малом и среднем бизнесе. Чтобы укрепить экономику региона, также необходимо в 9 раз увеличить количество предприятий-экспортеров, как минимум в два раза нарастить турпоток.
В сфере ЖКХ стратегией предусмотрено строительство 19 газораспределительных станций, ремонт 9 тысяч жилых домов. Инфраструктурная часть документа предусматривает реконструкцию пяти региональных аэропортов, а также строительство причалов на социально-значимых и туристических маршрутах.
Также планируется ежегодно строить не менее трех учреждений культуры в муниципальных образованиях.
А в каком направлении, по вашему мнению, должен развиваться Иркутск?
– Иркутск – наш административный центр, здесь сосредоточены наука и инновации, это важный транспортный и финансовый центр. С одной стороны, перед нами стоит задача создать инфраструктуру, которая бы поддерживала эти направления. С другой стороны, город нуждается в прорывных проектах, и сейчас мы активно над ними работаем. Так, в середине лета выиграли конкурс на создание научно-образовательного центра «Байкал», сформировали структуру. Он уже начал свою работу.
Второй проект, над которым мы трудимся, – это создание студенческого кампуса. Мы участвуем в конкурсе Министерства науки и высшего образования РФ, чтобы получить грант на строительство межвузовского кампуса мирового уровня. Реализация проекта позволит нашим университетам стать точкой притяжения для студентов не только со всей области, но и из других субъектов РФ и из-за рубежа.
Но кампус – это не только наши студенты и возможности для развития экспорта образовательных услуг, это еще и активная городская среда, которая позволит городу привлечь креативную молодежь.
Возвращаясь к стратегии, расскажите, как формировались ее приоритеты? На чем они основываются?
– Направления стратегии сформулированы исходя из проблем, которые больше всего волнуют жителей Приангарья. В ее основе лежат результаты социальных опросов, обращения граждан к депутатам местных дум, Законодательного собрания, мэрам, а также наработки профильных министерств. Все поступившие замечания и предложения прошли через фильтр профессиональных экспертов Стратегического совета.
Члены Совета рассмотрели поправки от депутатов и мэров, рекомендации от органов исполнительной власти, внесли свои инициативы. В рамках второго чтения мы сформировали итоговую таблицу поправок на 400 страниц. Из 190 поступивших предложений 137 нашли отражение в документе. Все остальные предложения лягут в основу плана мероприятий по реализации стратегии, который будет разрабатываться после принятия основного документа.
То есть после принятия стратегии работа над документом не закончится? После этого нас еще ждет составление плана?
– Обязательно. В стратегии государство создает условия для социально-экономического развития региона: для роста инвестиций, строительства новых производств, привлечения крупных игроков рынка. Но стратегия и тактика – разные вещи. Все конкретные механизмы реализации стратегии должны быть прописаны в плане мероприятий. Его также будет разрабатывать правительство после принятия основного документа.
Когда будет принята стратегия?
– Проект стратегии социально-экономического развития будет рассмотрен во втором чтении 22 декабря. Предварительно стратегию в рамках первого чтения рассмотрели все комитеты и комиссии, представители научных организаций и предпринимательского сообщества. Документ согласован с федеральными органами исполнительной власти и Минэкономразвития России.
Что нас ждет дальше? Когда можно будет говорить о первых результатах этой работы?
– Стратегия социально-экономического развития определяет направления развития региона и механизмы их реализации. Она является основой для целого перечня документов: государственных программ субъекта, схемы территориального планирования, планов работы всех ведомств и так далее. Правительству региона и Законодательному собранию еще предстоит привести работу по «настройке» механизмов реализации стратегии. Первые результаты мы сможем оценить через год, в первом квартале 2023 года.
Беседовала Анастасия Маркова, IRK.ru
Фото Маргариты Романовой
Беседовала Анастасия Маркова, IRK.ru
Это эту концепцию разрабатывала дочка Сбера?