«Для города я все должен делать сам». Мэр Черемхово — о задачах и жизненных принципах

Вадим Александрович, как прошла Ассоциация? Новый закон о местном самоуправлении обсуждали?

Конечно, это был один из главных вопросов. Я отношусь к этому закону очень осторожно. Однозначного мнения здесь быть не может, у любого законопроекта всегда есть сторонники и противники. Я считаю, что законопроект нужно более широко обсуждать, создать экспертные сообщества, прислушаться к мнению муниципалитетов. Сегодня закон принят в первом чтении. Вопрос в том, какие поправки примут. Их уже великое множество от всех субъектов.

Важно, чтобы те ключевые поправки, которые волнуют муниципальное сообщество, были учтены. Конечно, в первую очередь речь идет о ликвидации первого уровня власти. Нам говорят: была же в советское время такая система. Но при этом забывают, что тогда были колхозы, председатели, сельсоветы. Должна быть вариативность такого закона. Условно говоря, есть Белгородская область, площадь которой 27 тысяч квадратных километров, а есть Иркутская, в которой один район – 30 тысяч «квадратов». Невозможно их сопоставить, соотнести. У нас гигантская территория.

Сегодня есть поселение, есть глава, есть администрация. Вот это и есть власть, к которой люди идут со своими проблемами и заботами. Участковых в маленьких поселках нет. Сегодня глава поселения и бюджет верстает, и охраняет порядок, и тушит пожары, и роет могилы в прямом смысле, даже нотариальные действия совершает. И это очень короткий перечень вопросов. Уберем администрацию, и что останется?

Пока неясны полномочия муниципального округа и городского округа по новому закону. Непонятен финансовый блок. Мы прекрасно понимаем, что можно тысячу законов принять и тысячу реформ провести, но если на исполнение полномочий не будет денег, результата не будет. Вопрос не в том, что местное самоуправление по 131 федеральному закону плохое. Главной проблемой была и остается финансовая составляющая.

Еще один важный момент отмечает наша Ассоциация. В новом законе необходимо четко регламентировать права и обязанности межмуниципальных объединений – таких, как наш Совет МСУ. В этой части мы тоже подготовили предложения. Ассоциация должна иметь право законодательной инициативы и обязанность предоставлять губернатору и Заксобранию ежегодный доклад о положении дел в сфере местного самоуправления. А для органов госвласти такой доклад должен стать дорожной картой на очередной финансовый год. Директор Ассоциации Зоя Масловская вошла в состав федеральной рабочей группы по подготовке поправок в проект закона по этой теме.

Мы не против этого закона, но просим учесть наши замечания в поправках. Пакет предложений мы сформировали и передадим нашим депутатам Госдумы, сенаторам. Надеемся, что мнение мэров Иркутской области примут во внимание.

Как оцениваете 2021 год для Черемхово?

Прорыва не было, обычная рутинная работа. Много было забот, хлопот. Есть общая тревога из-за ситуации, которая сейчас происходит в мире. Люди болели, многие потеряли своих близких.

Да, по настроению год был тяжелый. Что нужно, чтобы люди перезагрузились, или это те времена, которые нужно просто пережить?

Вы правильно сказали. Избитый штамп – жизнь наша как зебра, черные и белые полосы. Черная полоса затянулась, надо пережить. История нашего государства легкой никогда не была. Хоть наш город возьми, хоть Иркутскую область или Россию в целом.

Сейчас сложно всем. Как может быть легко, если люди перестали видеть лица своих близких? Мы не можем собираться, общаться. А ведь для русского человека это отдушина. Когда пандемия закончится, и люди снова будут общаться, улыбаться, друг другу говорить приятное — уже будет легче.

Вадим Александрович, в последнее время все громче звучит тема бездомных собак. Как в Черемхово обстоят дела с этой проблемой?

Мне звонят жители каждый день и по десятку раз. Тот закон, который действует сейчас, не эффективен. Говорят, что чиновники виноваты, а в чем? Это областные полномочия, которые нам передаются вместе с финансированием. Мы объявляем аукционы, на которые, как правило, никто не выходит. Стоимость отлова собак с каждым годом растет. В Бодайбо сегодня просят 32 тысячи рублей за одну собаку, в Усть-Илимске — 24, в Иркутске и у нас 15 тысяч. Ловить, стерилизовать и отпускать в том же месте, где поймали — это не решение проблемы. Собаки нападают на наших детей. Что для нас важнее: здоровье и безопасность человека или бродячий пес?

Я люблю животных, у меня у самого четыре собаки, но давайте будем реалистами. Страдают наши дети, наши старики. Нужно принимать жесткие меры. Маленькие собаки в стае не выживают, остаются большие, агрессивные, которые представляют реальную угрозу. Ситуация вышла из под контроля, еще пять-десять лет назад она не была такой напряженной. Сегодняшние методы не работают, значит, нужно искать другие механизмы, возможно очень жесткие, нравится это кому-то или нет. Но речь идет о безопасности людей.

Какие задачи ставите на 2022 год?

Конечно, в первую очередь это развитие экономики, без этого невозможна нормальная жизнь. Черемхово имеет статус территории опережающего социально-экономического развития, но резидентов немного, и пока они неактивны. Работоспособный, интересный проект пока только один – завод металлических конструкций. Задача стоит поддерживать имеющихся резидентов и искать новых.

Второе — нужно сохранить действующие предприятия. Для меня это важно. Основа нашей экономики – это уголь, есть некоторые проблемы с поставкой вагонов и передвижением добытого угля до конечной точки потребления. Большая часть нашего угля идет на экспорт в страны Юго-Восточной Азии. Нам необходимо решить эту проблему, ведь если нет продажи – нет зарплаты у людей, нет развития отрасли. Мы уже обращались к губернатору Игорю Ивановичу Кобзеву с этой проблемой, он активно включился в решение проблемы, достигнуты определенные подвижки, работа восстановлена. Сейчас увеличены квоты для других регионов, в связи с этим у Черемхово большие проблемы. И, мы в очередной раз надеемся на помощь губернатора.

В этом году завершим капремонт стадиона «Шахтер» и спортивно-оздоровительного комплекса «Мартенсит», отремонтируем школу №8, по федеральной программе проведем капремонт школы №3. Работаем над тем, чтобы войти в программу и начать строить новую школу. Есть проблемы с детскими садами, особенно с ясельными группами. В этом году сделаем капремонт сада №43 в микрорайоне Храмцовка и начнем готовить проектно-сметную документацию для строительства нового детского сада в микрорайоне Шадринка.

В планах реконструкция стадиона «Строитель», готовим проектную документацию. Продолжим ремонт дорог. К слову, в прошлом году дороги стали одним из немногих «светлых пятен» — мы сделали южный подъезд к городу, отремонтировали несколько улиц, есть хорошие перспективы на этот год.

По программе «Комфортная городская среда» отремонтируем три дворовых территории и завершим благоустройство «Пушкинского сквера». Черемхово в этом году исполняется 105 лет, есть идея к юбилею привести в порядок Театральную площадь. Продолжим работать над уличным освещением. В городе 426 улиц, 260 осветили.

Одна из важнейших проблем для нас — переселение граждан из аварийного жилья. В прошлом году начали строить два восьмиэтажных дома в центральной части города. К сожалению, строительство идет не самыми высокими темпами из-за низкой стоимости квадратного метра. На сегодня из-за стремительного роста цен на строительные материалы нужна корректировка стоимости. Постараемся решить этот вопрос и ускорить строительство. Для детей-сирот построили восемь двухэтажных быстровозводимых домов в районе улицы 2-ая Стахановская. Вопрос строительства для этой категории жителей для нас актуален, продолжим работу в этом направлении.

Рабочих мест хватает?

Ситуация у нас хуже, допустим, чем в Саянске. Но надо понимать, о чем мы говорим, когда заявляем, что нет работы. Нет какой работы? Такие малые города, как Черемхово, никогда разнообразием рабочих мест и не отличались. У нас промышленный город и всегда нужны люди рабочих и инженерных профессий. А сейчас молодежь получает дипломы юристов, менеджеров, рекламщиков, таможенников. Но такие специальности в малых городах не востребованы. Я же не могу открыть в Черемхово таможню. Нам нужно заниматься развитием производства, тогда и молодежи будет, куда приложить свои усилия.

Исторически сложилось так, что большая часть населения работает на угольном производстве, и проблема не в том, что нет работы. Сегодня, к сожалению, работа низко оплачивается. Мы лукавим, когда говорим, что в России некому работать. Можно убрать с производства мигрантов, но надо людям предложить достойную зарплату. Люди не могут найти работу, потому что предлагают зарплату чуть больше МРОТ. Нужно эти вещи разделять и понимать.

Как и везде, нам катастрофически не хватает врачей, учителей. Мы ведем работу по привлечению кадров. Очень хочу, чтобы молодые приходили работать в социальную сферу. Несмотря на то, что медицина — это полномочия области, мы не перестали их поддерживать, предоставляем квартиры молодым врачам. И будем это делать, как и педагогам, тренерам.

Как обстоят дела с коронавирусом, вакцинацией?

Госпиталь у нас на 205 мест, 80 занято. Что будет завтра — не знаю. Все, кто хотел, вакцинировались. В целом нормально. Я заставлять никого не буду, человек должен сам прийти к этому. Как бы мы не относились к прививкам, но другого-то варианта нет! Что сделать? Лечь в гроб, умереть? Я столько насмотрелся за это время. Ставить прививку, беречься, вовремя обращаться к врачу – единственный выход.

Вадим Александрович, вы в должности уже 17 лет. Что бы вы, с высоты своего опыта, посоветовали молодым политикам?

Оставаться собой и быть честными по отношению к окружающим. И самое главное – любить людей. Если людей не любишь, то не надо вообще в политику идти. Ты можешь быть тридцать тысяч раз хорошим специалистом, но если не любишь людей, не стоит и пробовать.

Я всегда своим говорю: вечером придите домой и подумайте, а что вы хорошего за день сделали для людей? Как говорил святитель Никола Сербский: можешь помочь человеку – помоги. Не можешь помочь – помолись. Не умеешь молиться – подумай о человеке хорошо, потому что светлые мысли – это тоже оружие.

Доброе слово скажи. Я не всегда могу помочь тем, кто мне звонит. Иногда люди звонят просто, чтобы быть услышанными, чтобы я вместе с ним поматерился, посочувствовал. Если с этого начинать, все остальное тоже будет получаться. Я не настоящий чиновник, смотреть свысока – не мой стиль работы. Мне много лет, и я давно уже начальник, но так здорово, когда встречаю старых знакомых, и они меня называют просто Вадимом. Так тепло становится на душе. Я такой же, как и они, вырос в черемховских бараках. А в мэры пошел, потому что не нравилось, что вокруг творилось. Больше мечтайте, верьте в себя и будьте настойчивыми в достижении целей. И в работе всегда будьте честными. Улыбаться надо и быть добрым по отношению к людям.

Вас звали работать в Иркутск, в Москву?

Звали. Но я же — черемховский. Мне народ поручил управлять городом. Работой мэра я живу, ей дышу, для меня это все. Я предан своему городу и останусь преданным ему, никуда уезжать не собираюсь. Черемхово — это моя вселенная. Если человек на своем месте и работать ему интересно, он не устает от работы. Мне, как и другим, работать нелегко, но главное – интересно. Если честно работаешь, легко не бывает.

Нам запомнилась ваша встреча с Владимиром Владимировичем Путиным несколько лет назад. А если бы сейчас встретились с президентом, что бы ему сказали, о чем попросили?

Пожелал бы здоровья и долгих лет жизни. А просить… Он же президент, а не волшебник. Для моего города я все должен делать сам. Мы многие вещи неправильно понимаем. Нет идеальных людей и нет идеальных правителей. Путин — историческая личность уникального масштаба. Нас история всех рассудит. Главное, чтобы все шло мирным путем.

Беседовали Анна Суркова и Екатерина Емелина