Кто виноват в грязи на контейнерных площадках?

В летний сезон образовывается большое количество завалов на контейнерных площадках частного сектора и близлежащих жилых комплексов. Самые распространенные территории – это Марковское, Хомутовское и Мамонское муниципальные образования. Именно на этих территориях большое количество свалок и различных нарушений.

ТОП-5 причин невывоза ТКО: как от них избавиться и где начинается и заканчивается зона ответственности каждого участника процесса утилизации отходов?

Причина №1: жители территории выгружают отходы, в том числе не относящиеся к твердым коммунальным, в больших объемах

К контейнерной площадке подъезжает грузовик и выгружает на неё все отходы (смешанные, в том числе не относящиеся к твердым коммунальным), которые копились не один день. В результате этого моментально образуется свалка на КП. Иногда из-за таких несанкционированных выбросов спецтранспорт не может подъехать к КП, чтобы осуществить вывоз ТКО и КГО из контейнеров и бункеров.

Какие меры принимаются и кто ответственный?

В таких случаях согласно постановлению Правительства РФ, собственник КП должен устранить свалку. Если этого не происходит, то сотрудниками регионального оператора составляется акт и передается собственнику земельного участка. В течение 30 дней он будет должен устранить нарушение.

Если этого не происходит, то региональный оператор ликвидирует свалку из твердых коммунальных отходов самостоятельно и направляет документы в суд для взыскания понесенных расходов.

Почему «РТ-НЭО Иркутск» не убирает свалку из нетвердых коммунальных отходов и смешанных отходов?

Такого вида работы не входят в тариф регионального оператора. Согласно Федеральному закону об «Отходах производства и их потребления», в зону ответственности регоператора входит обращение с ТКО с момента погрузки в мусоровоз и его транспортировка.

Вывод: привозить отходы, не относящиеся к твердым коммунальным, в большом количестве на контейнерную площадку - нельзя. Отгружать строительные, растительные и прочие отходы, не относящиеся к ТКО, на контейнерной площадке — запрещено.

Причина №2: прочие отходы в контейнерах — причина их невывоза

В контейнеры необходимо складировать только ТКО, другие виды отходов, относящиеся к КГО, необходимо складывать в специально отведенных местах: специальном отсеке или бункере. Строительные отходы вообще нельзя выбрасывать на КП. Если эти правила не выполняются, то мусоровоз не сможет совершить выгрузку отходов, так как смешение отходов в одном баке может привести к быстрому износу контейнеров и поломке транспортного средства.

Смешение отходов в контейнерах и на КП — причина распространенная. Устранить это нарушение должен собственник контейнерной площадки — это может быть муниципалитет и управляющая компания. Только после устранения этого нарушения региональный оператор возобновит работы.

Все виды этих отходов могут быть вывезены только по дополнительному договору, поскольку они не относятся к ТКО и КГО и не входят в тариф регионального оператора (прочитать памятку по обращению с ТКО можно на сайте).

Почему тогда региональный оператор не наказывает собственников за неисполнение ими своих обязанностей?

Региональный оператор не уполномочен выбирать меры наказания, этим занимаются специальные ведомства. Каждый месяц регоператор направляет более 50 претензий с просьбой устранить нарушения. Также составляет акты по проблемным контейнерным площадкам и передает их надзорным органам: Роспотребнадзору и Госэконадзору, а они в свою очередь уже принимают меры.

Вывод: в таких случаях срыв вывоза ТКО — вина собственника контейнерной площадки.

Причина №3: нет подъезда к контейнерной площадке и населенному пункту

После дождей и таяния снега около КП и населенных пунктов образовывается слякоть и грязь, в которой регулярно застревают мусоровозы. Из-за этого спецтранспорт не может вывезти ТКО. Спецмашина застревает в грязи. Такие ситуации происходят из года в год.

Региональный оператор регулярно пишет претензии собственникам контейнерных площадок, направляет им различные уведомления. Результат: 1 из 10 принимает меры. В этом случае 9 собственников грубо нарушают законодательство Российской Федерации.

Какие меры принимаются и кто ответственный?

Ответственным за содержание мест накопления ТКО и КГО может быть муниципалитет, управляющая компания и другие юридические лица. В кратчайшие сроки они должны устранить нарушение: отсыпать дорогу, чтобы мусоровоз смог подъехать к населенному пункту и контейнерной площадке. Здесь же вступает ответственность жильцов: парковка транспортного средства рядом с КП — запрещена.

Собственники мест накопления ТКО обязаны обеспечить беспрепятственный подъезд мусоровоза к месту погрузки ТКО согласно п. 5 Постановления правительства Иркутской области от 18.10.2019 N 856-пп «О внесении изменений в Порядок накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области».

Почему тогда не сделать нормальную контейнерную площадку, чтобы всем было удобно?

Обустройством контейнерных площадок занимается муниципалитет и управляющая компания, именно они отвечают за создание и содержание мест для накопления ТКО. Региональный оператор отвечает за вывоз ТКО из контейнеров, вывоз КГО из бункеров.

Вывод: нельзя парковать автомобили около контейнерных площадок. В период таяния снега и проливных дождей собственникам КП и муниципальным образованиям необходимо обеспечить подъезд спецтранспорта к КП.

Причина №4: недостаточное количество контейнеров на КП, состояние баков ветхое

Частая причина образования свалок на контейнерных площадках - это недостаточное количество контейнеров для ТКО. Также плохое состояние существующих баков. Контейнеры, имеющие существенные повреждения либо находящиеся в крайне изношенном (ветхом) состоянии, не пригодны для осуществления механизированной погрузки спецавтотранспортом.

Какие меры принимаются и кто ответственный?

Установкой дополнительных контейнеров, ремонтом существующих занимаются собственники контейнерных площадок. Если есть необходимость в дополнительных баках, то собственник контейнерной площадки должен их приобрести и уведомить об изменении количества контейнеров регионального оператора.

Почему «РТ-НЭО Иркутск» не меняет баки? Они все старые стоят.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, ежегодно региональный оператор направляет 1% от своего дохода на закупку контейнеров. Они передаются в наиболее нуждающиеся населенные пункты по заявкам от территории. После их приобретения региональный оператор передает их на баланс собственнику. В 2022 «РТ-НЭО Иркутск» закупил и передал собственникам 1135 новых контейнеров в рамках тарифа.

Вывод: обустройство и содержание контейнерной площадки — ответственность собственника, согласно Федеральному закону №89. Для установки дополнительных контейнеров и уборки мест накопления ТКО необходимо обратиться в управляющую компанию и муниципалитет.

Причина №5: отсутствие реакций от собственников контейнерных площадок на претензии регионального оператора

Несмотря на все претензии и уведомления, которые присылает региональный оператор собственникам контейнерных площадок, реагирует на них минимальное количество ответственных лиц.

Чаще всего региональный оператор получает в ответ формальные отписки, а также неполные выдержки из нормативно-правовых актов, которые не отражают полного смысла того или иного постановления, а наоборот искажают содержание в пользу ответчика. Либо происходит намеренная неправильная интерпретация тех же нормативно-правовых актов для того, чтобы обязать РО выполнять функционал, не входящий в его обязанности.

Какие меры принимаются и кто ответственный?

Все последующие претензии и уведомления направляются региональным оператором в надзорные органы для принятия мер.

Пока вы не можете разобраться, люди страдают! Может, уже что-то решите?

К сожалению, региональный оператор не разрабатывает и не принимает законы. В общем доступе есть портал правовой информации. Если у вас есть вопросы, касающиеся законодательства, то информацию лучше посмотреть там. Там же можно подробнее узнать об обязанностях собственника и регионального оператора.

Вывод: нужно, чтобы каждый участник процесса честно и качественно выполнял свои обязательства.

До мусорной реформы процент выполнения графика по вывозу ТКО был на 13% ниже. Вывоз отходов был неконтролируемым. Сейчас же каждый мусоровоз находится под контролем и все ТКО, которые вывозит региональный оператор, попадают на санкционированные полигоны.

Однако важно понимать, что впереди еще много работы, потому что невозможно за 3-4 года пройти путь создания комплексной системы по обращению с ТКО, который многие европейские страны проходили десятилетиями.

Полезные сервисы в сфере обращения с ТКО:

• посмотреть историю вывоза ТКО с фотофиксацией за 7 дней можно через сервис «Публичная карта контейнерных площадок» или обратиться по телефону: (3952) 43-44-11;
• отслеживать состояние своего лицевого счета теперь можно онлайн, пройдя регистрацию всего за пару минут.

Личный кабинет для собственников жилых помещений дает возможность:

• контролировать начисления и оплаты за жилое помещение;
• вести историю всех платежей за жилое помещение;
• просмотреть и скачать платежные документы;
• корректировать и изменять информацию о собственнике;
• корректировать и изменять информацию об объекте недвижимости;
• подать жалобу в случае некачественного оказания услуги.

Необходимую консультацию можно получить у специалистов «РТ-НЭО Иркутск»:

• по телефону горячей линии: (3952) 43-44-11;
• по почте: contact@rtneo-irk.ru;
• через виджеты на сайте: rtneo-irk.ru.

По материалам пресс-службы «РТ-НЭО Иркутск»