Пожалуйста, отключите AdBlock.
Мы не просим большего, хотя работаем для вас каждый день.
наверх
 Спецпроект «Политика в вопросах и ответах»

Александр Битаров: «Не знаю, что делал бы Сергей Ерощенко в случае победы»

На очередной встрече с участниками Клуба публичной политики 17 марта Александр Битаров высказал свое отношение к кадровой политике губернатора. А также рассказал почему поддержал Сергея Левченко.

О мотивах поддержки Сергея Левченко на выборах

Других кандидатур, если честно, не видел. Может быть, если круг претендентов был расширен, не исключаю, что поддержал бы другого. Среди выдвинутых кандидатов Сергей Георгиевич мне импонировал. Я считал, что у него достаточно опыта, чтобы возглавить область. Он и знал производство, и неоднократно был депутатом Госдумы.

Плюс лично с ним у меня были неплохие взаимоотношения. Поэтому я сразу для себя определился, кого поддержу. Вы раньше наверняка читали «утки» в газетах, что я мог выдвинуться на выборы. Но я понимал, что у меня шансов практически нет. В городе (Иркутске — прим.авт.) я мог, конечно, побороться, а по области — нет. И здесь, с одной стороны, была осознанная поддержка Левченко. А с другой — не будь его, я все равно выступал бы против Ерощенко.

Я не назвал бы это межэлитным конфликтом, а конфликтом отдельных структур и людей с губернатором, который решил, что ему все дозволено. Помимо того, что я был не согласен с проводимой им политикой и приглашением мальчиков-«мажоров», которые беспредельничали на нашей территории. Еще я был не согласен с тем, что руководство области пыталось при помощи определенных структур просто «отжать» бизнес. В том числе это касалось и нас — отсюда и такая реакция.

Про разделение должностей губернатора и главы правительства

На мой взгляд, разделение этих должностей удобно для губернатора, который планирует долго находиться на своем месте. И это (разделение — прим.авт.) было заложено не Сергеем Левченко, а при Сергее Ерощенко. И заступив в должность, Левченко фактически получил готовое решение, поскольку на ближайших сессиях Законодательного собрания этот закон необходимо было принимать. И чтобы это отвергнуть, необходимо было заново пройти весь путь изменений в устав Иркутской области.

Левченко не стал этого делать, хотя, как мне казалось, он был внутренне готов быть и губернатором, и председателем правительства. Но он принял это как должное и полномочия были разделены. Мне, в принципе, сразу предложили эту должность. Может быть, в связи с тем, что я являлся активным помощником Сергея Георгиевича на выборах. А может, он учел предыдущий опыт моей работы.

На сегодняшний день это удобно, потому что нагрузка громадная. За эти пять с половиной месяцев у меня было всего два полноценных выходных дня, кроме отпуска в 15 дней, который дал мне губернатор. Приходится работать семь дней в неделю. Ситуация, как вы понимаете, довольно тяжелая. И, скажу откровенно, что и Левченко приходится много работать. Это человек просто бешеной работоспособности.

О коалиционном правительстве Иркутской области

Думаю, тема коалиционного правительства складывается из вопроса партийной принадлежности. Но Левченко, по моему мнению, совершенно не обращал на это внимание. Он все-таки отбирал людей, которые, на его взгляд, способны работать в правительстве. Часть людей, безусловно, были из разряда тех, кто активно участвовали в его предвыборной кампании. Хотя, если вы заметите, среди членов правительства практически нет коммунистов. Я бы даже сказал, что это даже как-то задело членов обкома партии.

Стало ли правительство коалиционным по духу и уровню профессионализма — пока трудно оценить. Выводы об этом можно дать примерно в конце 2016 года. Всех членов правительства назначает губернатор, не всегда поддерживая мое мнение. Отдельных личностей, которые становились руководителями определенных ведомств, Сергей Георгиевич знает лично, а я не знал. В целом правительство работоспособно, но, если честно, не идеально. Не все работают, конечно, эффективно, есть претензии. Но когда нарекания станут серьезными — думаю губернатор услышит меня.

Про 27-летнего министра Илью Сумарокова

Мы ведь во многом зависим от обстоятельств. Он может быть очень успешным министром, но попасть в сложные финансовые условия. А, возможно, получит сопротивление со стороны некоторых ведущих хозяйств. Мне он (Илья Сумароков-младший) кажется очень продвинутым парнем. Ну, может, чуть-чуть молодоват — еще три-пять лет и было бы совсем хорошо. Я приветствовал бы его назначение сперва заместителем министра.

Думаю, через год он сможет достойно представлять интересы Иркутской области в федеральном центре. И вполне наберется опыта от старших коллег. Я сторонник того, чтобы ставить местные кадры в возрасте 32-35 лет в роли замов, чтобы они через два-три года становились руководителями, членами правительства. Молодые подают лучшие идеи и способны на определенные новации, к которым люди старшего поколения относятся с осторожностью.

О спорах с мэром Черемхово

Он (мэр Черемхово Вадим Семенов — прим.авт.) у меня был и извинился за резкую критику в СМИ. Если честно, это один из самых лучших мэров, который вкалывает. Но ему были обещаны определенные финансовые преференции в период работы Сергея Ерощенко. Наверное, потому, что это его родина и потому что Семенов — продвинутый мэр.

Из-за чего пошел конфликт? Заложен и построен в черновом виде детский садик, куда затрачено примерно 55 миллионов рублей. А чтобы его закончить, надо еще 94 миллиона. Но этой суммы в бюджете нет. Его начинало формировать предыдущее правительство, а мы по накатанной его завершили, постаравшись сбалансировать.

На многих территориях области есть такие моменты с обещаниями. Но деньги не заложены, конкурсы не проведены. В том же Черемхово строили общежитие, на которое было затрачено 53 миллиона. Я не знаю, что делал бы Сергей Владимирович в случае победы на выборах, откуда он бы взял деньги.

О местных элитах и губернаторах-«варягах»

Преемственность власти была потеряна и не была должным образом налажена подготовка кадров. Плохо или хорошо, но они готовились. А тут мы получили ситуацию, когда губернатор привозит с собой замов, министров. Ну что, у нас совсем здесь юродивые живут? Считаю, что в нашем регионе достаточно сильных, грамотных людей, которые спокойно могли бы работать во власти — гораздо успешнее, чем приезжие специалисты.

О поддержке бизнеса и прорывных инвестпроектах

Масштабное развитие промышленности — это, наверное, удел не нынешней власти при том бюджете, который мы имеем. Выпуск облигационных займов — это обязательства, прописанные в доходной и расходной частях бюджета. Делать это можно только под конкретные проекты. Плюс ко всему, тот госдолг, который мы имеем, покрывается займами от коммерческих банков, выпуском областных долговых обязательств и бюджетными займами Министерства финансов Российской федерации.

Так вот: даже если мы сильно будем желать запустить какие-то проекты, выпуская, скажем, облигационный займ на 10 миллиардов рублей, Минфин нам сразу же скажет, что мы превышаем верхнюю планку госдолга, согласно соглашению, и перекроет выдачу бюджетных кредитов. И отправят за займами к коммерческим структурам — а это 11-12 процентов годовых. А минфин дает кредиты под 0,1 процента годовых, то есть бесплатно.

Даже если мы где-то найдем или займем эти деньги, их надо направлять в реальные проекты. Правительство области на сегодняшний день — это такая машина, которая не способна отстраниться от текущей деятельности, крайне тяжелой и вязкой. Поэтому запуск каких-либо масштабных инвестиционных проектов при участии правительства маловероятен. Этим могут заниматься вертикально-интегрированные компании, присутствующие на нашей территории — Роснефть, группа «Илим», Иркутская нефтяная компания или Русал.

Деятельность правительства, я считаю, должна быть направлена на поддержку малого и среднего бизнеса, то есть проекты, которые идут в объеме максимум миллиарда рублей. Таких проектов можно было бы сделать много, если бы этому придавалось большое значение. Здесь крайне важна наша Корпорация развития. Если эта структура станет успешной и эффективной, я думаю мы что-то сдвинем с мертвой точки.

***

Вскоре после выступления Александра Битарова в Клубе публичной политики ИА «Телеинформ» опубликовал подробное интервью с экс-губернатором Сергеем Ерощенко. В нем бывший глава региона отразил свою позицию по многим ключевым вопросам развития Иркутской области. И, хотя эти публикации не связаны между собой, ради объективности мы приведем цитату из интервью, где Сергей Ерощенко дает собственную оценку текущего бюджетного кризиса в регионе.

— Мне со стороны судить сложно. И тем более не хотел бы выступать в роли критика. Поэтому давайте говорить не о конкретном бюджете, действиях власти по его формированию, сбалансированности доходов и расходов, а о модели. Для того чтобы консолидированный бюджет состоялся, нужно выстроить взаимоотношения между федеральной, областной и муниципальной составляющими. Сейчас поступает множество сигналов, в том числе через СМИ, что эти связи нарушены. Поэтому происходят сбои. Получается, что консолидированного бюджета нет — есть бюджеты муниципалитетов, они живут отдельно, есть — области.

Вот простой пример: в Саянске остановлено градообразующее предприятие. Мэр говорит о том, что возможен секвестр бюджета. Люди остались без работы на неопределенный срок, они будут получать 2/3 зарплаты — намного меньше, чем раньше, бюджет лишится налогов (снизятся отчисления по НДФЛ и другим), плюс смежники не будут платить налоги. Соответственно, не будет наполнения муниципального бюджета. Региональный бюджет должен либо дотировать Саянск, либо искать другие источники пополнения муниципального бюджета. Пока этого не происходит.

Поймите, все четыре года мы выступали с четкой программой. Мы — это не только я и члены команды — Осипова, Бондаренко, Забродская, Ростовцев, Ким, все правительство области, но и мэры, депутаты. Мы все были одной командой. И мы четкую программу имели, и мы ее одномоментно потеряли. Не согласен с тем, что сейчас она остановлена. Я готов помочь, если бы кто-то продолжил эту работу.

Андрей Щепин, ИА «Иркутск онлайн»

Загрузить комментарии
Фотография  из 
Закрыть окно можно: нажав Esc на клавиатуре либо в любом свободном от окна месте экрана
Вход
Восстановление пароля