Владимир Путин подписал указ «Об обеспечении межнационального согласия», направленный на укрепление единства многонационального народа России и обеспечение условий для его полноправного развития. В области миграционной политики президент внес пункт об обязательном экзамене по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для трудящихся мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов. Согласно указу, экзамены должны быть введены до ноября 2012 года.
Как сообщил начальник отдела внешней трудовой миграции департамента труда и занятости населения Москвы Андрей Кубышкин, возможно, работа по проверке знаний мигрантов будет проходить одновременно с выдачей им разрешений на работу. Правда, пока, признался чиновник, вопрос о том, как будет оцениваться глубина знаний иностранных рабочих, властями не прорабатывался.
Андрей Кубышкин:
– Дело в том, что уровень знания русского языка у мигрантов, приезжающих из стран бывшего СССР, все ниже и ниже с каждым годом. У молодых людей из Таджикистана и Узбекистана зачастую словарный запас состоит из 10, в лучшем случае – 20 русских слов. Учитывая сложность работы на строительстве и в других сферах, этого недостаточно.
Никто не будет требовать, чтобы мигрант чисто говорил по-русски и писал сочинения по «Войне и миру», заверил Андрей Кубышкин. По его словам, прежде всего, экзамены будут направлены именно на то, чтобы иностранные рабочие хорошо понимали команды своего бригадира. Скорее всего, полагает чиновник, экзамен по русскому языку будет строиться с учетом профессии, на которую привлекается мигрант, а проверка на знание законодательства должна основываться на миграционном и трудовом праве.
Андрей Кубышкин:
– Мигранты, приезжая в Россию, должны четко понимать, какие документы им необходимы, где и каким образом их можно получить. Это поможет им не попасть в сети дельцов, которые будут предлагать якобы легальные, а на самом деле поддельные документы.
Серьезные требования к знанию истории России предъявлять к мигрантам тоже сложно, отметил начальник отдела внешней трудовой миграции. Хотя, по его словам, знать устройство Российской Федерации, а также то, что для каждого субъекта страны требуется отдельное разрешение на работу, они должны.
Андрей Кубышкин:
– Отсутствие знаний по русскому языку, а порой и по истории, часто становится серьезным барьером на пути осуществления мигрантом легальной трудовой деятельности.
Определенность в вопросе о том, сколько будет экзаменов (1 или 3), появится, по мнению Кубышкина, в скором времени. Он подчеркнул, что решение президента вовсе не направлено на то, чтобы загнать мигрантов в какие-то рамки. Напротив, оно призвано помочь им адаптироваться и избежать злоупотреблений, которые как раз базируются на полной необразованности иностранных граждан.
Как сообщает пресс-служба Кремля, Путин поручил своей администрации совместно с правительством подготовить предложения об образовании при нем Совета по межнациональным отношениям до 1 июня 2012 года. Кроме того, президент поручил разработать Стратегию государственной национальной политики до 1 декабря 2012 года.
