Пожалуйста, отключите AdBlock.
Мы не просим большего, хотя работаем для вас каждый день.
 Спецпроект «Голоса города»

Прорыв в сфере культуры: как федеральная программа помогает спасать исторический Иркутск

IRK.ru совместно с Молчановкой и Школой креативных индустрий продолжает серию подкастов «Голоса города», посвященных Иркутской области, ее людям и событиям. Гостями студии стали генеральный директор Корпорации развития региона Анастасия Оборотова и руководитель Агентства развития памятников Иркутска Петр Елизаров. С ведущими Ашотом Оганесяном и Юлией Костюкович они обсудили реставрацию объектов культурного наследия и программы, которые делают такую работу более доступной.

Летом 2025 года Приангарье стало участником федеральной программы льготного кредитования, направленной на восстановление зданий-памятников. Частные инвесторы могут получить заем под 9% годовых, а после завершения работ приобрести строение и приспособить его под современные цели — кафе, магазин, галерею или даже клинику. Бизнес может ознакомиться с потенциальными проектами на платформе наследие.дом.рф.

Расскажите, что участие в программе значит для региона?

— Иркутская область богата на объекты культурного наследия. Появление инструмента для их восстановления — прорыв. Это позволяет развить исторический код, привлечь туристов, повысить экономическую эффективность.

Проект продлится до 2030—2032 годов. Воплотить в жизнь его помогают профильные организации: АО «АРПИ», служба по охране ОКН.

Подкаст проекта «Голоса города»
Подкаст проекта «Голоса города»

Почему Корпорация развития региона решила присоединиться к инициативе? Вы в данном случае выступаете как «одно окно» для инвестора. Как выстроено взаимодействие между участниками процесса?

— Наша задача — способствовать эффективному социально-экономическому развитию Иркутской области. И данная программа для нас, как для спецорганизации, работающей с инвесторами, — прекрасная возможность предложить бизнесу получить объекты в центре города, где самая большая концентрация потребителей.

Функция «одного окна» позволяет снять с инвестора административную нагрузку. Мы собираем для них всю информацию: какие площадки доступны, как упростить согласования, как получить льготный кредит и организовать процесс. Помогаем снять бюрократическую нагрузку и решаем вопросы во взаимодействии со всеми профильными службами.

Льготная ставка в 9% — серьезный стимул. Но инвестор смотрит на конечную экономику проекта. Что выгоднее сегодня: взять памятник в аренду или выкупить его в собственность с учетом обременений?

— Все памятники, участвующие в программе, представлены на платформе наследие.дом.рф. Стоимость их восстановления разная и зависит от текущего состояния, площади, а также целей инвестора.

Первичные вложения в объект культурного наследия действительно высоки: цена «квадрата» здесь стартует от 180 тысяч рублей. Однако именно статус памятника открывает инвестору уникальные возможности для капитализации. Все упирается лишь в бизнес-модель и дальновидность. И чаще бывает так, что главное препятствие не финансы, а психология. Многих отпугивает необходимость вкладываться в здание, которое тебе не принадлежит. Хотя государство предлагает мощный стимул: льготную аренду стоимостью один рубль в год на срок до 49 лет. Это шанс не просто окупить вложения, а создать бренд с вековой историей.

Генеральный директор Корпорации развития Иркутской области Анастасия Оборотова
Генеральный директор Корпорации развития Иркутской области Анастасия Оборотова

Реставрация зданий-памятников — долгий и дорогой процесс, требующий особых компетенций. Какие меры поддержки предусмотрены для инвестора?

— Чтобы сделать инвестиции в памятники привлекательными, в регионе создана двухуровневая система поддержки. Операционную и методическую помощь на всех стадиях оказывает Корпорация развития Иркутской области. Агентство по развитию памятников в свою очередь закрепляет за инвестором объект и помогает выкупить его. Однако право собственности переходит лишь после полного выполнения реставрационных обязательств, которые курирует само АРПИ.

Параллельно инвестор получает солидные налоговые льготы. Так, собственники памятников федерального значения не платят налог на имущество, а на период восстановительных работ отменяется земельный налог. Дополнительно работают областные программы софинансирования реставрации и специальные субсидии, например, на восстановление храмов.

Сколько объектов из Иркутской области представлено на платформе наследие.дом.рф? По какому принципу их отбирали? Планируется ли расширение перечня?

— Сегодня на сайте размещена информация о 30 постройках. Но программа ими не ограничивается. Если у инвестора на примете есть историческое здание, отсутствующее на платформе наследие.дом.рф, он может получить льготный кредит на восстановление при условии, что здание включено в реестр ОКН и признано находящимся в неудовлетворительном состоянии. Это, кстати, даже может быть объект индивидуального жилищного строительства.

Петр Елизаров, руководитель Агентства развития памятников Иркутска
Петр Елизаров, руководитель Агентства развития памятников Иркутска

Цифровая платформа представляет собой витрину. Как объекты подготавливают к работе инвесторов в офлайн-режиме?

— Управление историческим наследием в России — многоуровневая система, где ключевые решения принимаются на федеральном уровне, а часть полномочий делегирована региону. Модель напрямую влияет на то, как объекты попадают в публичную витрину инвестиционных проектов.

Для формирования карточки объекта собирается своего рода цифровой паспорт: адрес, кадастровый номер, фотофиксация и историческая справка. Данные поступают от нескольких источников: региональных властей, муниципалитетов, Службы по охране культурного наследия и АРПИ. Разработкой проекта реставрации занимается сам инвестор.
Надо отметить, что Агентство развития памятников забирает на себя почти всю бумажную и техническую часть: готовит документы, организует экспертизы, разрабатывает проект, подбирает аккредитованных подрядчиков и лично контролирует каждый этап реставрации.

Какова экономическая логика проекта? Восстановление памятников архитектуры выгодно инвесторам или это социальный заказ?

— За видимой социальной миссией программы, инициированной по поручению президента, — сохранить национальное историческое достояние — лежит жесткая экономическая логика. Памятники архитектуры сегодня — чаще всего не активы, а обуза для региональных и муниципальных бюджетов. Они заброшены, не используются, не генерируют ни культурной ценности, ни доходов. Программа фактически превращает «замороженные» объекты из статей расходов в потенциал для развития и инвестиций.

Соведущая Юлия Костюкович
Соведущая Юлия Костюкович

Большой страх инвестора — зайти на объект, а потом столкнуться с требованиями, выполнение которых многократно увеличивает смету. Можно ли обеспечить прозрачность и предсказуемость на старте работ?

— Ключевой вызов для инвестора на старте — непредсказуемость бюджета. Скрытые дефекты конструкций, технологические ограничения и бюрократические нюансы могут существенно скорректировать итоговую смету.

Наша задача — показать все ограничения, предложить работающие сценарии, взять на себя бюрократический фронт работ.

Мотивация инвесторов тоже разная. Часто это частные лица, «влюбившиеся» в определенное здание и горящие желанием его восстановить. Но растет число тех, кто целенаправленно включает объекты культурного наследия в свой портфель как уникальный актив с долгосрочной ценностью.

Имеются ли уже реальные сделки? Что за объекты и на какой они стадии?

— На сегодняшний день в Иркутской области еще не выдан ни один льготный кредит на реставрацию памятников. Однако это не означает, что программа не работает. Мы активно ведем переговоры с банками-партнерами и потенциальными инвесторами, чтобы отладить все механизмы — от упрощенной процедуры одобрения заявок до контроля целевого использования средств. Наша задача — создать максимально понятную и удобную дорожную карту для первой успешной сделки, которая станет моделью для всех последующих.

Если говорить о конкретных объектах, в Иркутске идет реставрация здания Знаменской бесплатной лечебницы на Баррикад, 27 и доходного дома 19 века на Баррикад, 85. Также найдены инвесторы для жилого дома Мусатова с парикмахерской на Дзержинского, 8, дома с лавкой на Грязнова, 32 и особняка Рябчикова с флигелем на Кожова, 28.

Также среди примеров, вызывающих гордость, бани Курбатова и Русанова на Николая Гаврилова, 2. Проект был тяжелым в реализации, но результат впечатляет.

Ведущий Ашот Оганесян и гость студии Петр Елизаров
Ведущий Ашот Оганесян и гость студии Петр Елизаров

Давайте представим идеальный результат работы программы через пять лет. Какие знаковые объекты в Иркутске не только отреставрируют, но и наполнят жизнью благодаря частным инвестициям? И что важнее: количество спасенных фасадов или создание новой точки притяжения для горожан и туристов?

— Главный приоритет — создать новые точки притяжения для жителей и гостей Иркутской области. Именно такую задачу нам поставил губернатор.

Каждый памятник может стать знаковым. Большой потенциал есть у двух домов, расположенных по соседству на улице Фридриха Энгельса, 27 и 31, у усадьбы на Декабрьских Событий, 75. Их реконструкция потребует комплексного подхода, но и отдача будет максимальной.

Особый интерес представляет федеральный объект — здание почтовой конторы на Степана Разина, 23. Его восстановление — экономически сложная задача, однако уникальное расположение в сердце Иркутска делает этот проект стратегически важным и потенциально очень востребованным.

Анастасия Оборотова
Анастасия Оборотова

В начале беседы вы сказали, что достаточно большой процент объектов культурного наследия России находится в Иркутске и области. К вам обращаются из других регионов за опытом?

— К нам действительно часто обращаются за консультациями, в первую очередь в Агентство развития памятников Иркутска. Причина проста: у АРПИ уже есть работающие кейсы — не просто отреставрированные, а успешно функционирующие объекты. Опытом Иркутской области интересовались, например, коллеги из Калининградской области и других регионов с богатым историческим наследием. Мы не только делимся знаниями, но и сами активно изучаем лучшие практики по всей стране, чтобы интегрировать в нашу работу наиболее эффективные решения и методики.

Фото Маргариты Романовой

Ольга Фонарёва, IRK.ru

Комментирование новостей и статей на сайте приостановлено с 23:00 до 08:30
Загрузить комментарии
Фотография  из 
Закрыть окно можно: нажав Esc на клавиатуре либо в любом свободном от окна месте экрана
Вход
Восстановление пароля