«Борьба за прямые выборы мэра предстоит серьезная»

«Заксобрание вынуждено работать в режиме пожарной команды»

После возвращения из Государственной думы я очень удивился состоянию дел в заксобрании региона — ее деятельность коренным образом отличалась от той, что была раньше. Произошло много изменений, которые сейчас приходится исправлять. В первую очередь это касается регламента. В документ внесли поправки: теперь вместо «открытого поименного» голосования выводится только количество голосов «за» и «против». По сути, депутат не может проконтролировать, верно ли учли его голос. Это огромное поле для манипуляции — неважно, как проголосуют, важно, как подсчитают. Сейчас мы работаем над изменением этого положения.

За год работы заксобрания третьего созыва депутаты приняли около 150 законов — цифра очень серьезная. Их львиная доля касается социальной помощи населению. Как вы знаете, пенсионная реформа сдвинула сроки выхода на пенсию на пять лет, и многие люди оказались в трудной жизненной ситуации. Также мусорная реформа, капремонт, рост тарифов, снижение реальных доходов привели к тому, что численность граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки растет.

Заксобрание вынуждено работать в режиме пожарной команды, постоянно смягчая курс федерального центра на разорение большинства россиян. На самом деле, мы ждем от федерального центра других законов, направленных­ на рост производства, чтобы каждый гражданин мог своим трудом обеспечить свою семью и детей.

Иногда дебаты в ЗС продиктованы только политическими соображениями

В ЗС третьего созыва сложилась уникальная ситуация — он представлен пятью фракциями политических партий: 17 депутатов — от «Единой России», 18 — от КПРФ, есть представители «Гражданской платформы», «Справедливой России» и ЛДПР. С одной стороны, это очень хорошо, так возникает диалог и состязательность. С другой стороны, много времени уходит на дебаты, которые порой бывают несодержательными и продиктованы политическими соображениями.

Народными деньгами нельзя разбрасываться

В этом году на нас обрушились стихийные бедствия. Президент назвал наводнение в области бедствием федерального масштаба. Мы приняли ряд законов, которые обеспечили пострадавших граждан соответствующей помощью. Так, группа депутатов внесла на сессию предложение — пакет из 10 законов, которые должны были рассмотреть еще в июле. Депутаты других фракций, в частности КПРФ, эти законы «снесли». В прессе тут же появились сообщения, что депутаты не хотят оказывать помощь. Но это не так. Просто многие из законов требуют тщательной проработки, нельзя придумать проект и на следующий день его принять, особенно, когда на его исполнения нужны большие деньги.

Например, закон о принятии льгот на электроэнергию за счет областного бюджета для жителей подтопленных территорий на период затопления в июле-августе. Иркутскэнерго попросило у правительства на эти цели 146 миллионов рублей. Возник вопрос, а откуда они взяли эту сумму? Оказалось, это прошлогодняя цифра: сколько в 2018 году в летние месяцы жители заплатили, столько Иркутскэнерго попросил в качестве компенсации. Но ведь в прошлом году на месте того же Тулуна был город, сейчас там ничего нет и надо считать совершенно по-другому. В результате тщательных подсчетов сумма уменьшилась до 17 миллионов рублей. А ведь это народные деньги, наши налоги, нельзя ими разбрасываться.

«Хватит торговать, надо развивать свое производство»

Следующий год посвятим проработке экономических законов области. Экономику области нужно восстанавливать и двигать вперед, чтобы появились рабочие места, начали работать предприятия, давали продукцию и прибыль в бюджет. Хватит торговать, надо развивать свое производство, которое в свое время было уничтожено. Были предложены программы развития сельского хозяйства и промышленности — губернатор объединил их в госплан, который сейчас прорабатывает минэкономразвития.

Антон Романов и журналист Анастасия Маркова

С «законом о сити-менеджере» я боролся в Конституционном суде

ЗС второго созыва в 2015 году силами одной из фракций лишило иркутян право избирать мэра прямым голосованием. А 18 сентября на 20-й сессии парламента депутаты в окончательном чтении приняли новый закон об избрании главы Иркутска.

Теперь градоначальника будут избирать из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. В народе его называют «закон о сити-менеджере», но ничего общего с ним он не имеет. Когда говорят о сити-менеджере, имеют в виду разделение полномочий: есть мэр, который представляет город и возглавляет думу, а есть сити-менеджер, который представляет исполнительную власть. У нас такого не будет, все полномочия возложат на одного человека. Я с этим законом боролся в Конституционном суде, считаю, что жители города должны сами избирать мэра.

Автор фото —Анастасия Влади

Над эфиром работали:
Анастасия Маркова
Юлия Котышева

Анастасия Маркова, IRK.ru