18 мая в 10:00 стартовала внеочередная сессия Заксобрания Иркутской области. Ее инициаторами стали члены фракции КПРФ, которые разработали проекты законов по налоговым льготам в поддержку предпринимателей малого и среднего бизнеса, пострадавших из-за пандемии коронавируса. Предложение казалось странным, так как специально созданная рабочая группа уже работает над этим вопросом и готова предложить комплексный пакет помощи, с более широким набором мер.
Разработкой занимаются депутаты от фракций «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР и группа «Гражданская платформа». Участие в обсуждении принимают также представители Союза «Торгово-промышленная палата Восточной Сибири», отделений «Опора России», «Деловая Россия», Контрольно-счетной палаты, профильных министерств областного правительства, налоговой службы и других общественных организаций предпринимателей.
15 мая межведомственная группа обсудила законопроект о налоговых льготах для предпринимателей. Предлагается снизить до минимально допустимых ставки по УСН, а также предоставить 50% льготу по налогу на транспорт, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.
Первой слово взяла председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова. Она отметила, что предложенные КПРФ законопроекты являются альтернативными ранее разработанным рабочей группой мерам.
— Вопросы поддержки бизнеса — актуальная и важная тема, которую мы должны обсуждать на всех площадках, — сказала Наталья Игоревна. — Этим вопросом мы и занимаемся сейчас. Указанный проект закона, который предложили коллеги из КПРФ, является альтернативной версией. Прошу рассматривать указанные проекты с учетом наличия альтернативности.
Согласно регламенту, альтернативные законы можно рассматривать только рейтинговым голосованием. И оба предложения депутаты должны оценить в один день.
Депутат от фракции КПРФ Андрей Левченко, игнорируя предложение Дикусаровой, попросил выступить, сменив докладчика Александра Белова, чтобы рассказать содержание проектов. «Но мы даже слушать их не и имеем права, они должны рассматриваться как альтернативные», — пояснил Виктор Побойкин. Спикер Заксобрания Александр Ведерников дополнил: «Вопрос о выплате налогов урегулирован федеральным центром и отложен до ноября 2020 года, поэтому у нас есть время тщательно проработать тему».
Наталья Дикусарова обратила внимание коллег, что вынесенные на рассмотрение ЗС проекты непроработанные и неподготовлены соответствующе.
«Они очень узкие и не охватывают того количества ОКВЭДов (виды экономической деятельности. — Прим.Ред.) в отличие от первого проекта. Кроме того, они действуют три квартала, что делать предпринимателям в четвертом — непонятно. Все проекты заслуживают внимания и должны быть рассмотрены. Но первый законопроект более расширенный. Мы общаемся со всеми предпринимателями и знаем, что им нужно», прокомментировала парламентарий.
Антон Романов признал, что проект закона от КПРФ узкий, «но его можно улучшать». Однако возникает вопрос: зачем, если первый проект уже включает в себя 40 ОКВЭДов, а у КПРФ — только четыре определенных вида деятельности?
Спикер Александр Викторович в очередной раз прекратил обсуждение и внес на голосование переход ко второму вопросу — уменьшении ставки по налогам, уплачиваемым по упрощенной налоговой системе. Решение приняли.
Так как последний проект от КПРФ — о мерах социальной поддержки отдельным категориям жителей Иркутской области — не являлся альтернативным, его докладчик Валерий Хайдуков прошел к трибуне для выступления. Депутат привел пример, что подобный проект принят в Ленинградской области. По нему предлагается установить ежемесячную выплату 12 130 рублей индивидуальным предпринимателям, на которых распространяются ограничения, гражданам, ушедшим в отпуск без содержания, а также по 5000 рублей на каждого несовершеннолетнего члена их семей.
Начальник правового управления Михаил Басов отметил, что для рассмотрения необходимы обязательные заключения, а если проект требует финансовых расходов — нужно заключение губернатора региона. «При таких обстоятельствах принятие будет противоречить уставу и регламенту», — пояснил он. Депутат Артем Лобков предложил отправить законопроект на доработку в комитет по здравоохранению и социальной защите. Председатель комитета Александр Гаськов отметил, что суммы дублируются из федеральных указов. «Будет создана рабочая группа, уточнены предприниматели по ОКВЭД». По его словам, работу закончат к июньской сессии. Депутаты проголосовали за отправку законопроекта на доработку.
Дарья Васильева, IRK.ru
Дарья Васильева, IRK.ru
